Решение № 9710 от 4.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10060/2011 г.

Решение № 9710 от 4.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10060/2011 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Директора на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" гр. София, против Решение № 2838/10.06.2011 г., постановено по адм. дело № 2752/2010 г., по описа на Административен съд София-град, с което е обявена нищожността на писмо изх. № 14-00-7548/5.09.2008 г., на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". Изложени са съображения за неправилност на оспорения съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против цитираното писмо бъде отхвърлена като неоснователна. Касационната жалба е оспорена като неоснователна от управителя на ответното дружество "Тюф Инженеринг" ЕООД гр. София. Представителят на Върховната административна прокуратура е изразил становище за основателност на жалбата. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С решението по цитираното дело Административен съд София-град е обявил нищожността на писмо изх. № 14-00-7548/5.09.2008 г., на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". За да постанови този резултат съдът е приел, че липсата на компетентност винаги води до нищожност на оспорения акт. Върховният административен съд, състав на седмо отделение намира, че при установените по делото релевантни факти, изводите на първоинстанционния съд са правилни. Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 6 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на транспортируемите съоръжения под налягане (Наредбата), директорът на Държавната агенция по метрологичен и технически надзор (ДАМТН) е единственият компетентен орган, който може да наложи временно спиране на дейността на нотифициран орган. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" няма компетентност и функции по ЗТИП, включително и компетентност да дава указания по прилагането на Наредбата. Оценката, удостоверяването на съответствието и периодичните прегледи на ППС за превоз на опасни товари от клас 2 по АRD се извършват по реда на цитираната Наредба. С оглед на този извод и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд София - град съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение