Решение № 12274 от 1.12.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5517/2025 г.

Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Б. С. В. от град Варна за отмяна на влязло в сила Решение 508 от 15.01.2025 г. по адм. д. 2588/2024 г. на Административен съд Варна на основание чл. 239, т. 1 АПК. В искането се твърди, че са налице нови обстоятелства, които са от съществено значение за делото, които при решаването му не са били известни на страната. Към искането е приложена мотивирана резолюция 24-0819-М000488 от 19.03.2025 г. на Областна дирекция (ОД) на МВР Варна, сектор Пътна полиция Варна. Според искателя представеният документ е ново доказателство, сочещо на ново обстоятелство, относимо към разрешения със сила на пресъдено нещо правен спор. Иска отмяна на съдебното решение и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на административния съд. Претендира разноски по приложен списък. Ответникът началник група към сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна, не изразява становище по искането за отмяна. Върховният административен съд, като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в искането за отмяна, приема за установено следното: Искането за отмяна е процесуално допустимо като подадено от надлежна страна и в срока по чл. 240, ал. 1 АПК. Разгледано по същество, искането е основателно. С решението, чиято отмяна се иска, е отхвърлена жалбата на Б. С. В. срещу Заповед 24-0819-001447 от 29.10.2024 г. на началник група към сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна, с която на основание чл. 171, т. 1, б. б от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) спрямо В. e приложена принудителна административна мярка (ПАМ) временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство (СУМПС) до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. За да отхвърли жалбата, първоинстанционният съд е приел, че актът е законосъобразен на всички основания по АПК. Съгласно чл. 172, ал. 5 ЗДвП (обн., ДВ, бр. 77/2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) Решение 508 от 15.01.2025 г. по адм. д. 2588/2024 г. на Административен съд Варна не подлежи на касационно обжалване, т.е. същото като окончателен съдебен акт е влязло в сила от момента на неговото постановяване. Отмяната е извънинстанционен способ за проверка на влезли в сила съдебни решения, поради което законодателят изрично е изброил основанията, на които е допустима такава проверка. Съгласно чл. 239, т. 1 АПК може да се иска отмяна на влязъл в сила съдебен акт, когато са открити нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Искателят е представил мотивирана резолюция 24-0819-М000488 от 19.03.2025 г. на ОД на МВР Варна, сектор Пътна полиция Варна, с която на основание чл. 54, ал. 1, т. 1 ЗАНН е прекратено административнонаказателното производство по акт за установяване на административно нарушение серия GA, [номер] от 28.10.2024 г. Като мотиви за прекратяването се посочва, че от протокол за химикотоксикологично изследване за определяне концентрацията на алкохол и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози П-44/18.03.2025 г. на ВМА Варна е видно, че в представената за изследване кръвна проба на лицето не е открито наличие на наркотични вещества или техни метаболити. Решението, чиято отмяна се иска, е влязло в сила на 15.01.2025 г. След влизането му в сила са налични нови писмени доказателства, които са от съществено значение за делото и установяват обстоятелство, което при решаването му не е могло да бъде известно на страната поради това, че протоколът за химикотоксикологично изследване е изготвен след като делото е било решено с влязъл в сила съдебен акт. Това ново обстоятелство съдът не е взел предвид поради липсата на годно доказателство за удостоверяването му. По горните съображения искането за отмяна е основателно. Съдебното решение следва да бъде отменено и делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд, който да се произнесе по жалбата на В. срещу Заповед 24-0819-001447 от 29.10.2024 г. на началник група към сектор Пътна полиция при ОД на МВР Варна. Съгласно т. 4 от Тълкувателно решение 6 от 06.11.2013 г. по т. дело 6/2012 г. на ВКС, ОСГТК разноските, направени в производството по отмяна, се присъждат с решението по съществото на спора, поради което настоящият съдебен състав не дължи произнасяне по разноските. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 2 АПК Върховният административен съд, седмо отделение