Решение № 96 от 25.07.2017 г. на ВКС по гр. д. № 4212/2016 г.

Решение № 96 от 25.07.2017 г. на ВКС по гр. д. № 4212/2016 г., I г. о., ГК, докладчик съдията Геника Михайлова Производството е по чл. 288 ГПК. До касационно обжалване е допуснато решение № 806/16.08.2016 г. по гр. д. № 897/2016 г., с което Варненски окръжен съд отменя решение № 513/16.02.2016 г. по гр. д. № 11 699/2015 г. на Варненски районен съд и признава за установено по отношение на С. К. К. и К. И. К., че [община] не е собственикът на 441 кв. м., реална част от един поземлен имот в [населено място], целият с площ от 1 641 кв. м. Касационното обжалване е допуснато за проверка на правилността на решението по въпроса: за съпоставката между чл. чл. 205 - 209 ЗУТ и чл. 16 ЗУТ, за юридическите факти, при осъществяването на които и за момента, от който настъпва отчуждителният ефект на влезлия в сила подробен устройствен план (ПУП) за урегулираните с него улици. Касаторът [община] се оплаква, че решението е неправилно като постановено в противоречие с нормите от ЗУТ, които въззивният съд е бил длъжен, но не е приложил и е необосновано. Претендира разноски, включително юрисконсултско възнаграждение. Ответниците по касация, съпрузите С. и К. К., възразяват, че решението е правилно. Претендират разноските пред настоящата инстанция. По повдигнатия въпрос. Съгласно чл. 14, ал. 1 ЗУТ, с подробен устройствен план (ПУП) се урегулират улици, както и квартали и поземлени имоти за застрояване и за други нужди без застрояване. По този начин се определя съответното предназначение на част от земната повърхност. Субектът, който следва да придобие правото на собственост върху реализираната въз основа на предвижданията на ПУП улица се определя от предназначението, т. е. от отреждането по плана, но самото право се придобива след проведено по предвидения в закона ред отчуждаване на имота, засегнато от това предвиждане. Отреждането на имот за определени нужди с подробен устройствен план не представлява основание за придобиване право на собственост. Такова основание не представлява и самото фактическо реализиране на мероприятието. Общината (или държавата) придобиват правото на собственост върху определената част от съответния имот след заплащане на обезщетение (аргумент от чл. 21, ал. 1 ЗОбС), след което става собственик и на реализираната върху тази част от имота улица. С ПУП за регулация на улици (чл. 110 ЗУТ) съответните имоти се регулират като такива, предназначени за обекти на публична собственост (чл. 112 ЗУТ), както и уличната мрежа (чл. 112, ал. 2, т. 9 ЗУТ). Съгласно чл. 205, ал. 1 ЗУТ обаче въз основа на влезлия в сила ПУП недвижими имоти, собственост на юридически или физически лица, могат да бъдат отчуждавани по реда на ЗДС и ЗОбС за обекти - публична собственост на държавата и общината за изграждане и реконструкция на транспортната техническа инфраструктура, преустройства на транспортно-комуникационни мрежи и съоръжения, включително улици.