Решение № 13493 от 11.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6581/2010 г.

Решение № 13493 от 11.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6581/2010 г., VI о., докладчик съдията Даниела Мавродиева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на Директора на Териториално поделение на Национален осигурителен институт - Велико Търново, против решение № 136 от 22.04.2010 г., постановено по административно дело № 758 по описа за 2009 г. на Административен съд - гр. Велико Търново, с което е отменено решение № 9/13.01.2009 г. на директора на ТП на НОИ - Велико Търново, оставящо в сила разпореждане № 1212/5.12.2008 г. на ръководител отдел "Пенсии" при РУСО гр. Велико Търново, и е постановено изпращане на делото като преписка на административния орган за произнасяне по същество съобразно дадените указания. Посочените пороци въвеждат касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3, предл. 1 и пр. 3 от АПК - нарушение на материалния закон и необоснованост. Касаторът моли обжалваното от него съдебно решение да бъде отменено като неправилно. Ответникът Стоян Йорданов Николов, чрез процесуален представител в писмени бележки, представени в съда на 20.10.2010 г. оспорва жалбата и претендира направени съдебни разноски за настоящата инстанция. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, шесто отделение, счита касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в законоустановения срок по чл. 211, ал. 1 от АПК от страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт. След като провери решението по реда на чл. 218 от АПК, настоящият съдебен състав намира касационната жалба за неоснователна. Оспореното с нея решение е валидно, допустимо и правилно и не страда от твърдяните от касатора пороци, представляващи отменителни основания по смисъла на чл. 209, т. 3, предл. 1 и пр. 3 от АПК. Предмет на обжалване в производството пред Административен съд - Велико Търново е решение № 9/13.01.2009 г. на директора на ТП на НОИ - Велико Търново и потвърденото с него разпореждане № 1212/5.12.2008 г. на ръководител отдел "Пенсии" при РУСО гр. Велико Търново, с което на Стоян Йорданов Николов е отказано отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Административният орган е мотивирал отказа си с обстоятелството, че за Николов не е налице прекратяване на осигуряването и съответно не са налице предпоставките на чл. 94 от КСО. За да отмени оспорения административен акт и върне преписката за решаване на въпроса по същество съобразно дадените задължителни указания, обосновано въз основа на събраните по делото доказателства административният съд е приел за установено, че за касационният ответник са налице условията, визирани в разпоредбата на чл. 94 от КСО и по конкретно, че на 1.08.2008 г. са прекратени трудовото му правоотношение и осигуряването му. Съдът е стигнал до извода, че е изпълнен фактическият състав на чл. 15, ал. 4, т. 2а от Закона за кооперациите. Налице е предизвестие от Николов до Управителния съвет, както и решение на Общото Събрание на кооперацията, по силата на което считано от 1.08.2008 г. същият е освободен от длъжността "председател на кооперацията", следователно от този момент следва да се счита за прекратено трудовото му правоотношение и респ. осигуряване. Съгласно разпоредбата на чл. 94, ал. 1 от КСО "Пенсиите се отпускат от датата на придобиване на правото, а за пенсиите за осигурителен стаж и възраст - от датата на прекратяване на осигуряването, ако заявлението с необходимите документи е подадено в 6-месечен срок от придобиване на правото, съответно от прекратяване на осигуряването. Ако документите са подадени след изтичане на 6-месечния срок от придобиване на правото, съответно от прекратяване на осигуряването, пенсиите се отпускат от датата на подаването им. " Заявлението до НОИ е подадено от Николов в законоустановения 6 месечен срок от прекратяване на осигуряването. Като е стигнал до извода, че осигуряването на Николов е прекратено на 1.08.2008 г. и че са налице предпоставките на чл. 94, ал. 1 от КСО, което обстоятелство налага отмяна на обжалвания административен акт АС - гр. Велико Търново е приложил правилно материалния закон . Първостепенният съд е събрал и коментирал относимите за правилното решаване на спора доказателства, надлежно и аргументирано е обсъдил всички факти от значение за спорното право, и е извел правилни изводи, които се възприемат изцяло от настоящата инстанция. Атакуваният съдебен акт се основава на правилна преценка на събраните доказателства, издаден е в съответствие с приложимите за казуса материалноправни разпоредби, като е постановен при спазване на съдопроизводствените правила. При изготвянето на същия са взети предвид релевантните за спора обстоятелства и факти и изразените от страните становища по тях. Необосноваността като касационно основание опорочава формирането на вътрешното убеждение на съда в насоките, които не са нормирани от закона. Такива са грешките при прилагане на правилата на логическото мислене, на опитните правила, на каузалните връзки между явленията и др. Грешки от такова естество не били допуснати в конкретния случай. Претенцията на касационния ответник за присъждане на направени съдебни разноски в настоящата инстанция не следва да бъде уважавана, тъй като не са представени доказателства, от които да се направи извод, че договореното адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева е заплатено. По изложените съображения не са налице касационни основания за отмяна и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2, предложение 1 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,