Решение № 3027 от 26.02.2020 г. на ВАС по адм. д. № 5954/2019 г.

Решение № 3027 от 26.02.2020 г. на ВАС по адм. д. № 5954/2019 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Г. Рачева против решение № 39/14.03.2019 г. по адм. дело № 28/2019 г. на Административен съд – Габрово. При условията на правоприемство в процеса са конституирани като касатори нейните наследници Н. Рачев и Е. Нети. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон във връзка с прилагането на чл. 103 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответникът по касационната жалба – директорът на ТП на НОИ – Габрово не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Посочва, че административният съд е изяснил релевантните за спора факти и е извел законосъобразни изводи за неоснователност на оспорването. Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 АПК е неоснователна. С решение № 39/14.03.2019 г. по адм. дело № 28/2019 г. Административен съд – Габрово е отхвърлил оспорването по жалба на Г. Рачева, от [населено място] срещу решение № 3/18.01.2019 г. на директора на ТП на НОИ – Габрово и потвърденото с него разпореждане № [ЕГН] / 06.12.2018 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ. Спорът между страните касае началният момент на отпуснатата и определена по чл. 103 КСО добавка за чужда помощ към получаваната от жалбоподателката лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Пенсионните органи и първоинстанционният съд законосъобразно са приели, че добавката, отпусната на база установената с ЕР № 188 от 08.11.2018 г. на ТЕЛК Общи заболявания към МБАЛ – Габрово 100% ТНР и необходимост от чужда помощ следва да се изплаща от датата на акта на медицинската експертиза по оценка на работоспособността, а не от датата на инвалидизиране, определена при предходни освидетелствания с по-нисък процент и без необходимост от чужда помощ. Съгласно чл. 103 КСО пенсионерите с трайно намалена работоспособност / вид и степен на увреждане над 90 на сто, които постоянно се нуждаят от чужда помощ, получават към определената им пенсия добавка в размер на 75 на сто от социалната пенсия за старост. Съгласно чл. 30, ал. 6 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж, при преосвидетелстване на лица, на които пенсиите и добавките за чужда помощ са отпуснати пожизнено, те се изменят или прекратяват от датата на преосвидетелстването. Първоинстанционният съд е обсъдил всички относими за правилното решаване на спора доказателства, надлежно и аргументирано е анализирал всички факти от значение за спорното право и е направил верни изводи, които се споделят от касационната инстанция. Решението е постановено в съответствие с точното тълкуване и прилагане на материалния закон и като законосъобразно и обосновано следва да бъде потвърдено. Оспорените актове са издадени от компетентни органи, в предвидената форма и при спазване на административнопроизводствените правила, след точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. При тези съображения и след служебна проверка на съдебното решение настоящата инстанция не констатира пороци, съставляващи касационни основания за отмяната му и като правилно същото следва да бъде потвърдено. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение