Решение № 6667 от 21.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11963/2007 г.

Решение № 6667 от 21.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11963/2007 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. чл. 87 от Закона за убежището и бежанците. Образувано е по жалбата на Гагик Мелконян, гражданин на Армения, род. на 28.01.1966 г., неженен против решение № 634 от 13.11.2007 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерски съвет на Република България, с което му е отказано предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут поради липса на предпоставки по чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ. Твърди, че решението е незаконосъобразно, постановено е в противоречие с материалния закон, тъй като административният орган не е отчел обстоятелството, че поради религиозната си принадлежност ще бъде преследван в страната си по произход, ще бъде подложен на нечовешко и унизително отношение, има възможност и да бъде умъртвен. Моли решението да бъде отменено, а преписката да се върне на органа с указание за предоставяне на статут по чл. 8 или чл. 9 от ЗУБ. Ответникът по жалбата не изразява становище по жалбата. С оглед събраните по дело доказателства, съдът намира подадената жалба за допустима като подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК от лице с пряк и непосредствен правен интерес от оспорване, но разгледана по същество - за неоснователна. С решението, постановено по реда на чл. 75, ал. 1 т. 2 и т. 4 от ЗУБ председателят на Държавната агенция за бежанците е отказал на жалбоподателя Мелконян предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут с мотив, че за него не са налице условията, предвидени в закона за получаване на закрила по ЗУБ. Обосновал се е с липсата на конкретна опасност от тежки посегателства като смъртна заплаха или екзекуция, изтезание или наказание по отношение на молителя. Посочено е, че той не е изложен на опасност от тежка и лична заплаха срещу живота или личността като гражднаско лице в условията на насилие, вътрешен или международен конфликт. Видно от доказателствата, приложени в преписката, жалбоподателят е пристигнал легално в България като турист през 1993 г., заедно с майка си и сестра си. През 1998 г. се завръща обратно в Армения, като през същата година пристига в България. В интервюто, направено пред интервюиращия орган е посочил като причина за търсената закрила опасенията от наказателно преследване от неявяването си на повиквателна за запас в армията сочи и обстоятелството, че е последовател на "Свидетелите на Йехова" и поради религиозната си принадлежност ще бъде подложен на преследване, нечовешко или унизително отношение, затвори или екзекуция. Настоящо по производството пред Върховния административен съд е второ по ред, което по първоначално подадената молба е последвал отказ, жалбата против който е отхвърлена с влязло в сила решение на Върховен административен съд. Обжалваният в настоящото производство отказ за предоставяне на закрила по реда на чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ, обективиран в решение № 634 от 13.11.2007 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет на Република България е законосъобразен индивидуален административен акт. Същият е постановен от компетентен орган, действащ в рамките на предоставените му със закон правомощия - чл. 75 от ЗУБ, при спазване на изискуемата форма и съдържание, административнопроизводствените правила и материалния закон. В съответствие с приложимата норма на чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ са изводите на административния орган за липса на основания за предоставяне на закрила по ЗУБ. Видно от приложената справка религиозната общност на последователите на "Свидетели на Йехова" в Армения са регистрирани официално като такава на 13.10.2004 г., поради което няма пречка за изповядване на предпочитаната религия от жалбоподателя. Армения е страна по договор за политическо, икономическо и търговско сътрудничество с Европейския съюз от 1996 г., а от 2003 г. е член на съвета на Европа. В страната има политическа стабилност, липсват груби нарушения на човешките права, гарантирани са прогласените в Конституцията на страна права и свободи на гражданите. С оглед представените данни за положението в страната, изводите за липса на основания за предоставяне на бежански статут по чл. 8 от ЗУБ. Липсата на нестабилност или вътрешен конфликт обосновават и липса на основания за предоставяне на хуманитарен статут по чл. 9 от ЗУБ. С оглед изложеното, жалбата се явява неоснователна и като такава следва да се отхвърли. водим от изложеното, Върховен административен съд, трето отделение