Решение № 1760 от 10.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 13606/2008 г.
ВАСVI отделение10.02.2009 г.докладчик Тодор Тодоров
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 15.04.2007 г. по адм. д. № 4146/2004 г. на Софийски градски съд. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 1760 от 10.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 13606/2008 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производството е образувано по касационна жалба на "Български пощи" ЕАД, гр. София против решение от 15.04.2007 г. по адм. д. № 4146/2004 г. на Софийски градски съд. Поддържат се оплаквания за неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост. Ответната по жалбата страна, Стефка Костадинова Ванчева, от гр. Нови Искър счита същата за неоснователна. Националната експертна лекарска комисия не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е експертно решение на НЕЛК № 0489/11.06.2004 г., с което е отменено ЕР на ТЕЛК-общи заболявания при IV МБАЛ- гр. София № 2471/13.06.2003 г. относно оценката на неработоспособността на Стефка Костадинова Ванчева като е определена - работоспособна. За да уважи оспорването, градският съд е установил основания за незаконосъобразност - съществени нарушения на административнопроизводствени правила и противоречие с материалноправни разпоредби. По делото е установено, че сред материалите по административната преписка при освидетелстването на Ванчева са налице документи, установяващи медицинска симптоматика за : цервикална спондилоза и остеохондроза, цервикобрахиална радикулопатия С6, 7, 8 и ТХ1, миотендиноза на двете предмишници - хронично рецидивна форма в екзацербация с проксимална инсерциопатия, двустранен синдром на карпалния канал - по изразен в дясно, деформираща полиартроза, хронична вертебробазиларна недостатъчност. Приета е съдебно-медицинска експертиза, изготвена от специалист-невролог, като даденото заключение относно здравословното състояние на освидетелстваната опровергава констатациите на НЕЛК, във връзка с установените заболявания и направената оценка на работоспособността. Възприемайки заключението като компетентно изготвено и съобразено с всички доказателства по делото, първоинстанционният съд, след преценка на обжалвания административен акт с оглед критериите по чл. 41, ал. 3 от ЗАП (отм.), законосъобразно е приел, че същият следва да бъде отменен, а преписката върната за ново произнасяне при спазване на дадените указания. Наведените касационни основания за необоснованост и нарушение на съдопроизводствени правила са бланкетно заявени и неналични при контрола на съдебното решение. Неоснователно е искането за разноски, направено от повереника на Стефка Костадинова Ванчева пред настоящата инстанция. Съгласно договор за правна защита и съдействие - серия А № 0459039/23.12.2008 г. между него и доверителката му е уговорено възнаграждение в размер на 350 лева, "платимо в брой". В раздела "внесена сума" няма данни за извършено заплащане. За да е налично заявеното право е необходимо установяването на направени разходи. Касае се за обективна и невиновна отговорност, която обхваща само извършените разноски, но не и уговорените такива. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение