Решение № 11115 от 31.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14760/2011 г.
ВАСII отделение31.08.2012 г.докладчик Джузепе Роджери
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 289 от 12.10.2011 г., постановено по адм. дело № 205/2011 г. по описа на Смолянски административен съд. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 11115 от 31.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 14760/2011 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Сергей Огнянов Звездов, срещу Решение № 289/12.10.2011 г., постановено по адм. дело № 205/2011 г. по описа на Административен съд-Смолян. В касационната жалба се правят оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното решение и се иска отмяната му. Ответната страна-началникът на РДНСК-ЮЦР, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, приема, че касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С обжалваното решение административният съд е отхвърлил жалбата на Сергей Огнянов Звездов против Заповед № ДК-02-ЮЦР-87/22.03.2011 г. на началника на РДНСК Южен централен район - гр. Пловдив, с която на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ е наредено да се премахне незаконен строеж: "Барбекю" в поземлен имот № 250, участващ в УПИ II-250 и УПИ I-251, кв. 122 по плана на гр. Девин, кв. Настан, изпълнен от Сергей Огнянов Звездов без необходимите строителни книжа. За да постанови решението си в този смисъл административният съд е приел, че обжалваната заповед е законосъобразна - постановена е в съответствие с приложимия материален закон, при съблюдаване на процесуалните правила и при спазване на целта на закона. Така постановеното решение е правилно, законосъобразно и обосновано. Заповедта на началника на РДНСК - Южен централен район е издадена след изпълнение на процедурата по чл. 225, ал. 3 ЗУТ. Съставени са констативни актове № 16/09.12.2009 г. на Община Девин и № 12/07.04.2010 г., с които е установено незаконното строителство, а именно - строеж "Барбекю", находящ се в поземлен имот № 250, участващ в УПИ II-250 и УПИ I-251 кв. 122 по плана на гр. Девин, осъществен без одобрени инвестиционни проекти, без разрешение за строеж и протокол за определяне на строителна линия и ниво и без съгласието на съсобственика, в нарушение на разпоредбите на чл. 137, ал. 3, чл. 141, ал. 1, чл. 148, ал. 1 ЗУТ, чл. 157, ал. 1 и чл. 183, ал. 1 ЗУТ. Правилно административният съд е приел, че в случая се касае за незаконен строеж "Барбекю" от пета категория по смисъла на чл. 137, ал. 1. т. 5, б. "в", а не за строеж лятна кухня от шеста категория. Доказателство в тази връзка е наличието на констативен протокол, декларация от 07.04.2010 г. на касатора, изготвена по реда на § 184, ал. 8 от ПЗР на ЗИДЗУТ. Строежът представлява второстепенна постройка на допълващото застрояване, но не е от вида на изчерпателно изброените в разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗУТ, за които не се изисква инвестиционен проект, съгласно чл. 147, ал. 1, т. 1 ЗУТ. Поради това правилно административният съд е приел, че се касае за строеж пета категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5, б. "в" - строеж от допълващото застрояване извън тези по шеста категория. Възражението на касатора, че се касае за реконструкция по § 5, т. 44 от ДР на ЗУТ на съществуваща стара стопанска постройка, а не за нов строеж, е неоснователно, тъй като за извършването на реконструкция е необходимо издаването на разрешение за строеж, каквото липсва. Също така няма никакви строителни книжа за съществуваща стара стопанска сграда. Поради това законосъобразно е прието от административния съд, че е налице незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ, който подлежи на премахване по чл. 225, ал. 1 ЗУТ. Решението не страда от пороците по чл. 209, т. 3 АПК и като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение,