Решение № 4999 от 9.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6633/2012 г.

Решение № 4999 от 9.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6633/2012 г., V о., докладчик съдията Виолета Главинова Касационното производство по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на Лидия Стойкова Лечева от гр. София против решение № 824/20.02.2012 г., постановено по адм. д. № 6797/2011 г. от Административен съд София-град като неправилно поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на процесуалните правила и необоснованост. Ответната страна - полицейският орган при 05 Районно управление "Полиция"-гр. София чрез процесуалния си представител оспорва касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, състав на пето отделение приема, че подадената в срок касационна жалба е допустима и неоснователна. С обжалваното решение, постановено в производство по чл. 63, ал. 1, т. 1 и ал. 4 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), съдът отхвърля жалбата на Лидия Стойкова Лечева от гр. София срещу заповед рег. № 1856/22.07.2011 г. на полицейски орган при 05 РУП при Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) за задържане на лице за 24 часа. Съдът излага съображения, че заповедта е издадена от компетентен административен орган по смисъла на чл. 63, ал. 1 във вр. с чл. 53, ал. 2 от ЗМВР и при наличието на фактическото основание на приложимия материален закон по чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР. Решението е правилно. Съдът изпълнява задължението си по чл. 168 от АПК като извършва съответния съдебен контрол на оспорената заповед по критериите, посочени в чл. 146 от АПК като установява правнорелевантните за спора фактически обстоятелства - противоправни действия на жалбоподателката, обуславящи правното основание на чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР за наложената принудителна административна мярка. Съдът излага подробни правни съображения в тази насока, които се споделят от настоящата инстанция. Неоснователен е доводът на касаторката за допуснато от решаващия съд нарушение на материалния закон поради приетата материална законосъобразност на атакувания индивидуален административен акт. Доказателствата по делото сочат на достатъчно данни за извършено престъпление от общ характер по чл. 325 от Наказателния кодекс (НК) - на 22.07.2011 г. Лидия Лечева разхожда кучетата си в градинка между улиците "Искър" и "Христо Ковачев" в гр. София, без каишка и намордник, влиза в пререкание с родител, в резултат на което се обажда на тел. 112 с молба за съдействие от страна на полицията, като след пристигането на служители на 05 РУП - СДВР отново е предупредена да сложи каишки и намордници на кучетата, а при изискан документ за самоличност, такъв не е представен, същевременно Лечева започва да се държи арогантно и с полицаите, отправяйки им обидни думи. В заповедта е посочено правното основание за задържането, което кореспондира с приетите и обсъдени от първоинстанционния съд доказателства, което опровергава доводите в касационната жалба за нарушения по чл. 209, т. 3 от АПК. Обосновано и в съответствие с всички доказателства по делото съдът прави извод за законосъобразност на заповедта на полицейския орган предвид противоправното поведение на жалбоподателя по смисъла на чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗМВР. Останалите възражения за допуснати от първоинстанционния съд нарушения на съдопроизводствените правила поради необсъждане на отношенията на касаторката с други лица и нанесения и побой също са неоснователни. Правилно и в съответствие с обсъдените относими към съдебноадминистративния спор доказателства, АССГ приема, че тези данни по делото са ирелевантни към преценката на законосъобразността на административния акт, и касаят търсене на отговорност по друг процесуален ред. Водим от горното, Върховният административен съд, пето отделение