Решение № 7814 от 20.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 1924/2017 г.

Решение № 7814 от 20.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 1924/2017 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 7.12.2016 г. по адм. д. № 80/2016 г. Хасковският административен съд е отхвърлил оспорването на Й. В. Б. срещу заповед № ДК-10-ЮЦР-09 от 9.02.2016 г. на началника на РДНСК Южен централен район. Решението се обжалва с касационна жалба от Й. В. Б. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на матеиарлния закон, съществено процесуално нарушение и необоснованост. Ответниците по касационната жалба не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Хасковския административен съд заповед на началника на РДНСК Южен централен район е обявен за нищожен акт за узаконяване № 11/26.11.2014 г. на главен специалист в отдел "ТРС" при община Минерални бани, Х. Хасковският административен съд е приел оспорената заповед за законосъобразна. Актът за узаконяване на посочените в него строежи е нищожен, тъй като е издаден след като за премахването на тези строежи като незаконни има влезли в сила заповеди и липсва основание за узаконяването им. При постановяване на решението Хасковският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Производството пред органа по узаконяването е образувано по заявление на Й. В. Б. с вх. № 6415 от 20.11.2013 г. Разпоредбата на § 127, ал. 2 ЗУТ ПЗР ЗИДЗУТ е в сила от 26.11.2012 г. Тя има материалноправен характер. Прилага се занапред от влизането й в сила. Издадените и влезли в сила заповеди за премахване на незконни строежи преди 26.11.2012 г. представляват основание за отказ за узаконяване на строежа. За строежите, предмет на акта за узаконяване - "ограда" и "сграда на два етажа" са налице влезли в сила заповеди за премахването им като незаконни. Заповедта за премахване на незаконен строеж "сграда на два етажа" е влязла в сила на 13.03.2012 г., а заповедта за премахване на незаконен строеж "ограда " е влязла в сила на 23.06.2011 г. Законосъобразно и обосновано Хасковският административен съд е приел, че актът за узаконяване от 26.11.2014 г. е нищожен поради липса на основание за издаването му. Актът за узаконяване е нищожен и на основание чл. 177, ал. 2 АПК. Налице са влезли в сила съдебни решения, с които е прието, че строежите, предмет на акта за узаконяване са незаконни и подлежат на премахване. Н. Х. административен съд е приел, че това основание за нищожност не е налице. Това не води донезаконосъобразност на решението. Решението на Хасковския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд