Решение № 7339 от 23.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16243/2011 г.
ВАСIII отделение23.05.2012 г.докладчик Георги Чолаков
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 4703 от 31.10.2011 г. постановено по адм. дело № 7629/2011 г. на Административен съд София-град в обжалваната му част. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 7339 от 23.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 16243/2011 г., III о., докладчик съдията Георги Чолаков Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Държавната агенцията за бежанците при Министерски съвет на Република България (ДАБ) против решение № 4703 от 31.10.2011 г. постановено по адм. дело № 7629/2011 г. по описа на Административен съд София - град (АСГГ), в частта с което е отменено решение № 397 от 1.08.2011 г. на председателя на ДАБ при МС относно постановеното отхвърляне на молбата на Хезни Мурад за предоставяне на хуманитарен статут и делото в тази част му е върнато за ново произнасяне при спазване на указанията по приложението на закона. Ответникът по касационната жалба Хезни Мурад - гражданин на Сирия, в съдебно заседание оспорва жалбата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд - трето отделение, в настоящия съдебен състав намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, поради което е процесуално допустима, като разгледана по същество жалбата е неоснователна. С обжалваното решение, съдът в производство по чл. 87 от Закона за убежището и бежанците е отменил по жалба на Хезни Мурад решение № 397/1.08.2011 г. на председателя на ДАБ при МС в частта, с която е отхвърлена молбата на чужденеца за предоставяне на хуманитарен статут, и е изпратил преписката на административния орган за ново произнасяне по искането на Хезни Мурад за предоставяне на хуманитарен статут при спазване на указанията на съда по приложението на материалния закон. За да постанови обжалваното решение съдът е приел, че по делото не са представени доказателства за сегашното състояние в страната с оглед ноторно известните факти за политическа нестабилност на страните от този регион. Съдът се е позовал на общоизвестен по смисъла на чл. 37, ал. 2 от АПК факт, наличие на въоръжен конфликт в страната по произход Сирия. Решението е правилно. Неоснователен е доводът на касатора за неправилно приложение на разпоредбата на чл. 9, ал. 1, т. 3 от ЗУБ. Според цитираната разпоредба, хуманитарен статут се предоставя на чужденец, който е принуден да напусне или да остане извън държавата си по произход, тъй като в тази държава е изложен на реална опасност от тежки посегателства като тежки и лични заплахи за живота или личността му като гражданско лице, поради насилие в случай на вътрешен или международен конфликт. Обстановката в Сирия е преценена към момента на постановяване на съдебното решение, като законосъобразно АССГ е извел изводите си от приложената по делото справка вх. № 3607/18.07.2011 г. на дирекция "Европейски въпроси, международна дейност и Европейски бежански фонд". При постановяване на решението на основание чл. 235, ал. 3 от ГПК съдът правилно е взел предвид новонастъпилите факти, които са от значение за спора по делото. По чл. 9, ал. 3 ЗУБ реалната опасност от тежки посегателства може да се основава на събития, настъпили след като чужденецът е напуснал държавата си по произход. Предвид практиката на СЕС по дело С-465/07 г. по тълкуването на чл. 15, б."в" от Директива 2004/83/ЕО на Съвета от 29 април 2004 г. правилно се явява решението на АССГ, в частта, с която е постановена отмяна на решението на административния орган досежно отказа за предоставяне на хуманитарен статут по отношение на сирийския гражданин Хезни Мурад и законосъобразно е върната преписката на ДАБ за ново произнасяне. По тези съображения настоящата касационна инстанция намира, че съдебното решение в обжалваната му част е правилно и следва да се остави в сила. Не са налице сочените в касационната жалба отменителни основания. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,