Решение № 324 от 10.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10668/2012 г.

Решение № 324 от 10.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10668/2012 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производството е по реда на глава дванадесета от Административно процесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Драгомир Ефросимов Георгиев от гр. София, чрез процесуалния представител адвокат Веселинова срещу решение № 3612 от 27.06.2012 г., постановено по адм. дело № 9872 по описа за 2011 г. на Административен съд София град, с което е отхвърлена жалбата му срещу експертно решение № 0356 от заседание 092 от 28.05.2010 г. на НЕЛК, състав по белодробни болести. Касаторът твърди, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Развива доводи в касационната жалба като сочи, че съда е нарушил чл. 168, ал. 1 от АПК като не е упражнил задължението си за прилагане на служебното начало и да провери законосъобразността на обжалвания акт, не е преценил правилно всички доказателства, включително приложен болничен лист и неправилно е възприел заключението на експертизата. Иска отмяна на съдебният акт и връщане на делото за ново разглеждане на друг състав на същия съд. Ответникът - Националната експертна лекарска комисия НЕЛК/ взема становище по така подадената касационна жалба в отговор от 6.8.2012 г. Твърди, че решението е правилно и следва да бъде оставено в сила като развива подробни съображения. Претендира присъждане на юристконсултско възнаграждение. Ответникът Районно управление "Социално осигуряване" гр. София не взема становище по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Съдът правилно изяснил спора от фактическа и правна страна като е приел, че НЕЛК надлежно е установил липсата на данни за белодробно заболяване в периода на м. януари 2010 г., поради което е отменен болничен лист на Драгомир Георгиев. Върховен административен съд, шесто отделение, като взе предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна и разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: Предмет на касационен контрол пред ВАС е решение № 3612 от 27.06.2012 г., постановено по адм. дело № 9872 по описа за 2011 г. на Административен съд София град, с което е отхвърлена жалба на Драгомир Георгиев срещу експертно решение № 0356 от заседание 092 от 28.05.2010 г. на НЕЛК, състав по белодробни болести. За да достигне до този резултат съдът е приел, че експертното решение е издадено от компетентен орган в предоставените му правомощия и не са допуснати нарушения при издаването на административния акт. Обсъдил е доказателствата по делото, включително изготвената по делото съдебно-медицинска експертиза и е приел, че към момента на издаването на спорния болничен лист за периода от 1.01.2010 до 11.01.2010 г. лицето не е страдало от заболяване, което да налага издаването му. Решението е правилно. Не са допуснати нарушения на материалния закон, както и съществени нарушения на съдопроизводствените правила, които да налагат отмяната му. Съдът надлежно е изпълнил указанията, дадени в отменителното решение и е допуснал и назначил съдебно-медицинска експертиза, която да съобрази освен всички доказателства, налични към предишното разглеждане на делото, така и процесния амбулаторен лист 06000 от 28.12.2009 г. Така подробно и при спазване на всички правила експертът е дал заключение, в което са съобразени наличните данни по делото, относими към спорния период на 1.01.2010 г. -11.01.2010 г., когато е издаден процесния болничен лист. Установено е по непротиворечив начин, че Драгомир Георгиев е бил заболял от вирусно-респираторно заболяване, довело до усложнения - развитие на двустранна интерстициална пневмония с клинико-рентологични и параклинични данни, за което той е провел двуседмична комплексна терапия. Установено е в края на м. 12.2009 г. при контролния преглед, че рентгенографията е с обратно развитие - и то именно с амбулаторен лист 06000 от 28.12.2009 г. /раздел "Анамнеза" от него/. Поради което в началото на м. януари 2010 г. Драгомир Георгиев се е считал оздравял и не се е налагало издаване на болничен лист на 1.01.2010 г. При тези данни съда правилно е достигнал до извода, че НЕЛК не е допуснала нарушения при издаването на процесното решение в обжалваната му част по отношение установяване здравословното състояние на жалбоподателя към момента на издаване на посочения болничен лист № 3571138 в частта му му от 1.01.2010 г. до 11.01.2010 г. Неоснователни са твърденията на касатора в жалбата пред настоящата инстанция за допуснати нарушения на съдопроизводствените правила поради необсъждане на представения амбулаторен лист 06000. Същият е бил подробно обсъден от вещото лице - експерт по белодробни болести и в съответствие с останалите данни по делото, поради което съдът го е съобразил възприемайки заключението на експерта. При изложените съображения решението като правилно следва да бъде оставено в сила. По отношение искането на ответника НЕЛК за присъждане на юристокнсултско възнаграждение съдът счита, че е основателно, като своевременно поискано в размер на 150 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 пр. 1 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение