Решение № 4278 от 2.04.2021 г. на ВАС по адм. д. № 13317/2020 г.

Решение № 4278 от 2.04.2021 г. на ВАС по адм. д. № 13317/2020 г., II о., докладчик съдията Илияна Дойчева Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на Община Самоков против решение № 933 от 25.09.2020 г., постановено по адм. дело № 315/2020 г. по описа на Административен съд София - област. Касаторът навеждат доводи за недопустимост на обжалваното решение и в условие на евентуалност за неговата неправилност като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания съобразно чл. 209, т. 2 и 3 АПК. Моли за отмяната му и претендира присъждане на направените по делото разноски. Ответникът – Р. Г., в писмено становище, оспорва касационната жалба. Моли обжалваното решение да бъде оставено в сила и претендира присъждане на направените по делото разноски. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна, а разгледана по същество за основателна, като съображенията за това са следните: С обжалваното решение Административен съд София – област отменя отказ на кмета на Община Самоков да довърши или прекрати процедурата по обезщетяване с недвижим имот, обективиран в писмо изх. № 9400-2593/10.12.2019 г. и връща преписката на административния орган за ново произнасяне съобразно указанията, дадени в мотивите на решението. Решението е недопустимо. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин е установено, че оспореното писмо е съобщено на пълномощника на жалбоподателката - адв. Ж. на 13.12.2019 г., с приложено пълномощно, който депозира и искането, по което е постановен оспорения отказ. В обжалваното писмо не е посочено в какъв срок и пред кой орган може да се обжалва отказът. Съгласно правилото на чл. 140, ал. 1 АПК, когато в административния акт или в съобщението за неговото издаване не е указано пред кой орган и в какъв срок може да се подаде жалба, съответният срок за обжалване по този дял се удължава на два месеца. В случая двумесечния срок изтича на 13.02.2020 г. – четвъртък, присъствен ден. Жалбата е депозирана на 25.02.2020 г. и следователно е просрочена и като такава е процесуално недопустима, поради което и на основание чл. 159, т. 5 АПК производството по делото е следвало да се прекрати. Ето защо като се произнася по недопустима жалба съдът постановява недопустимо решение, което следва да се обезсили, а производството по делото да се прекрати. Предвид изхода на делото и с оглед своевременно направеното искане за присъждане на разноски в т. ч. и юрисконсултско възнаграждение и на основание чл. 78, ал. 8 ГПК вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ вр. чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ следва да се осъди Р. Г. да заплати на Община Самоков сумата 270 лв., представляваща направени по делото разноски, от които 70 лв. заплатена държавна такса и 200 лв. юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение,