Решение № 15122 от 29.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 8510/2012 г.

Решение № 15122 от 29.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 8510/2012 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Славейко Борисов Николов, Стефка Михайлова Джалева и Веска Борисова Николова, както и от Стойчо Стоименов Бозовайски и Димитричка Стоименова Бозовайска чрез техните пълномощници срещу решение № 194/10.02.2012 г. по адм. д. № 700/2011 г. на Административен съд Благоевград. Ответникът по касационната жалба-началникът на службата по геодезия, картография и кадастър не взема становище. Ответникът община Благоевград чрез пълномощника си в писмено становище намира касационната жалба за неоснователна. Ответниците Росица Христова Русева, Стоимен Евгениев Стоименов, Еличка Христова Цветанова и ответниците Снежана Георгиева Борисова, Стойне Георгиев Тачев, Георги Кирилов Нешев, Анастасия Тодорова Тенекеджиева, Александра Иванова Начева, Стоян Иванова Начев, Здравка Сандева Немчева, Иван Евтимов Немчев, Димитринка Иванова Царева, Траянка Евтимова Ковачева и Хари Кирилов Костадинов чрез своите пълномощници намират касационната жалба за неоснователна. Ответниците Александър Владимиров Попов, Стефи Александрова Килби, Теменужка Любенова Нешева, Кирил Стоянов Нешев, Любен Стоянов Нешев, Арсенка Рангелова Градевска и Владислава Александрова Додева не вземат становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационните жалби. Касационните жалби са подадени в срок и са процесуално допустими. За да се произнесе по съществото на касационните жалби, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Снежана Георгиева Борисова, Стойне Георгиев Тачев, Еличка Христова Цветанова, Росица Христова Русева, Стоимен Евгениев Стоименов, Димитричка Стоименова Бозовайска, Георги Кирилов Нешев, Александър Владимиров Попов, Стефи Александрова Килби, Теменужка Любенова Нешева и Владислава Александрова Додева срещу заповед № КД- 14-01-344/09.11.2010 г. на Главен експерт при службата по геодезия, картография и кадастър, в частта относно измененията в кадастралната карта и регистри на границите и носителите на вещни права за имот 615.183 и допълването на имоти 615.353 и 615.352 в неговите граници. С обжалваното решение съдът е отменил заповед № КД-14-01-344/09.11.2010 г. на Главния експерт на службата по геодезия, картография и кадастър-Благоевград, в частта, с която е одобрено е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри на Благоевград, състоящо се в коригиране границите на поземлен имот с идентификатор 04279.615.183 и допълване на нови поземлени имоти с идентификатори 04279.615.352 и 04279.615.353 и вписаните промени в данните за собствениците за тези имоти в кадастралния регистър; оставил е без разглеждане като процесуално недопустима жалбата на Стойчо Стоименов Бозовайски, прекратил е производството по делото в тази му част и е присъдил разноски. По жалбата на Славейко Борисов Николов, Стефка Михайлова Джалева и Веска Борисова Николова. Производството пред административния орган е започнало по молба на посочените касатори, легитимиращи се като собственици на 270/857 идеални части от УПИ I-I-5153, в кв. 175. Проследявайки статута на този имот, съдът е установил, че същия включва бивши имоти 2524 и 2526, заснет е в кадастралната карта като имот с идентификатор 615.183 и е записан в кадастралния план на Анастасия Тенекеджиева, Стоян Нешев, Георги Нешев, Александра Начева, Стоян Начев, Здравка Немчева, Росица Русева, Хари Костадинов, Иван Немчев, Траянка Ковачева, Елена Попова, Димитрина Царевска, Свобода Тачева- наследодателя на Снежана Георгиева Борисова, Стойне Георгиев Тачев, Стоимен Стоименов и Димитричка Бозовайска. Посочените лица се легитимират като съсобственици на процесния имот с надлежни за това документи. За да се постигне правната последица промяна на границите на имот 615.183 и допълването на имоти 615.353 и 615.352 / в имот 615.183 и имот 615.181/ като собствен на заявителите Славейко Борисов Николов, Стефка Михайлова Джалева и Веска Борисова Николова, легитимиращи се като собственици на идеални части, е необходимо подписването на акта за непълноти и грешки от всички пряко заинтересовани лица, включително и община Благоевград. Община Благоевград дори е вписана в акта за непълноти и грешки като заинтересовано лице-носител на вещно право, но няма подпис на упълномощен представител. Липсата на подписан от всички заинтересовани страни акт за непълноти и грешки има нормативно разписана последица-отказ за уважаване претенцията за изменение на кадастралната карта и регистър. Като е издал акт със съдържание като оспорения, административният орган е допуснал нарушение на материалния и процесуалния закон. Поради това отмяната на акта в обжалваната му част е законосъобразна. В конкретния казус ирелевантно е как е променян статута на имота, както и каква част от него правомерно или не е включвана или изключвана от същия във времето. Тези обстоятелства могат да бъдат доказани само в процес по общия исков ред и с участието на всички заинтересовани страни. По касационната жалба на Стойчо Стоименов Бозовайски и Димитричка Стоименова Бозовайска: В частта, с която се претендира обжалване на решението в частта за разноските, присъдени в размер на 880 лв, касационната жалба е недопустима. В тази част следва да бъде проведено производство по изменение на решението пред първоинстанционния съд съгласно чл. 248, ал. 1 и 2 ГПК, чиито съдебен акт подлежи на контрол по реда на чл. 248, ал. 3 ГПК. В частта, с която се обжалва прекратяване на първоинстанционното производство по отношение на Стойчо Стоименов Бозовайски касационната жалба е неоснователна. Същият не ангажира доказателства за собственически права върху имота, засегнат от изменението. Представените пред касационната инстанция такива, изходящи от частен съдебен изпълнител, не представляват титул за собственост и не опровергават извода на първоинстанционния съд за недопустимост на първоинстанционната му жалба. Що се касае до претенцията на Стойчо Стоименов Бозовайски и Димитричка Стоименова Бозовайска чрез техния пълномощник за присъждане на разноски, то същата е заявена след приключване на делото, поради което е неоснователна. С оглед изхода на спора ще следва да бъде уважена претенцията на Снежана Георгиева Борисова, Стойне Георгиев Тачев, Георги Кирилов Нешев, Стоян Иванов Начев, Александра Иванова Начева, Хари Кирилов Костадинов, Траянка Евтимова Ковачева, Здравка Сандева Немчева, Иван Евтимов Немчев, Анастасия Тодорова Тенекеджиева и Димитрина Иванова Царева чрез техния пълномощник за присъждане на направените пред касационната инстанция разноски в размер на 500 /петстотин/ лв, представляващи възнаграждение за един адвокат. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение