Решение № 13090 от 4.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4111/2009 г.

Решение № 13090 от 4.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4111/2009 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208-228 от АПК. Образувано е по жалба на Директора на Агенция по заетостта (АЗ) срещу решение от 24.11.2008 г., постановено по адм. дело № 4949/2006 г. от Софийски градски съд, Административно отделение, III "Г" състав, с което е отменена негова заповед № 2531/7.11.2006 г., с която е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" на Наташа Димитрова Илиева. Моли съда да постанови решение, с което да отмени решението на първоинстанционния съд като постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Ответницата чрез процесуалния си представител в съдебно заседание оспорва жалбата и моли съда да отхвърли същата като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд - Пето отделение при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените касационни основания приема за установено следното: Касационната жалба е подадена от активно легитимирана страна в срока по чл. 211 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество основателна, поради следните съображения: Обжалваното решение е постановено при съществени нарушения на процесуалните правила. От протокола за откритото съдебно заседание на 24.10.2008 г., е се установява че същото е било проведено от съдебен състав с Председател Хяйгухи Бодикян и членове Мария И. Георгиева и Галина Ташева. В това заседание е приключило разглеждането на делото, но обжалваното решение е постановено от съдебен състав с участието на член - съдия Олга Кадънкова, която не е участвала в съдебното заседание. Съгласно правилото на чл. 235, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) решението се постановява от съдебния състав, участвал в заседанието, в което е завършило разглеждането на делото. Допуснато е особено съществено нарушение на изискването на чл. 235, ал. 1 ГПК за неизменност на съдебния състав, при който е завършило разглеждането на делото. Обжалваното решение не е нищожно, защото е постановено от тричленен състав, каквото е изискването на чл. 41, ал. 1 от ЗАП (отм.), но е неправилно поради съществено нарушение на цитираното по-горе съдопроизводствено правило. С оглед на изложеното обжалваното решение следва да бъде отменено, а делото - върнато за ново разглеждане от друг състав на Софийски градски съд. Поради този изход на касационното производство релевираните в касационната жалба доводи за отменителни основания и изложените в тяхна подкрепа аргументи не следва да бъдат обсъждани. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,