Решение № 7554 от 29.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4901/2012 г.

Решение № 7554 от 29.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4901/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 28.12.2011 г. по адм. д. № 8707/2010 г. Административен съд София - град е отхвърлил жалбата на наследниците на Васила Миленкова и Иван Панев срещу заповед № РД-18-54/30.08.2010 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър по отношение на имот с идентификатор 68134.4388.205 и записването му в кадастралния регистър. Решението се обжалва с касационна жалба от Райна Иванова Миленкова, Иво Иванов Янев, Илиана Иванова Янева, Анелия Иванова Станева, Стефан Иванов Станев, Георги Александров Мицов, Георги Георгиев Александров, Емилия Йорданова Петрунова, Божана Манолова Витиг, Николина Манолова Иванова и Стефка Манолова Джамбазова. Жалбоподателите молят решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалният закон. Ответникът АГКК оспорва жалбата. Представителят на Върховната административна е на становище, че жалбата е процесуално недопустима като просрочена с изключение на жалбоподателите Георги Мицов и Георги Александров. Тяхната жалба счита за основателна. Върховният административен съд приема, че касационната жалба на Райна Иванова Миленкова, Анелия Иванова Станева, Емилия Йорданова Петрунова, Иво Иванов Янев, Илиана Иванова Янева, Николина Манолова Иванова, Стефка Манолова Джамбазова и Стефан Иванов Станев е процесуално недопустима като просрочена. Посочените жалбоподатели са получили съобщение за решението, което обжалват с касационна жалба на 03.01.2012 г. Срокът за обжалване с касационна жалба е 14- дневен, считано от датата на съобщаване на решението съгласно чл. 211, ал. 1 АПК. Този срок е изтекъл на 17.01.2012 г. Касационната жалба е подадена на 18.01.2012 г. (присъствен ден) и е просрочена. На основание чл. 215, т. 3 АПК касационната жалба на посочените жалбоподатели следва да се остави без разглеждане, като производството по делото по отношение на тях се прекрати. Касационната жалба на Георги Александров Мицов, Георги Георгиев Александров и Божана Манолова Витиг е процесуално допустима. Разгледана по същество е основателна. С оспорената пред Административен съд София - град заповед на изп. директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК) е одобрена кадастрална карта и кадастрален регистър на част от район "Люлин" София. Имот с идентификатор 68134.4388.205 е записан в кадастралния регистър на името на Стефан Митов Гацев. За да постанови посочения по - горе резултат, Административен съд София град е приел, че е налице спор за материално право, който съгласно чл. 53 и 54 от Закона за кадастъра и имотния регистър е пречка за записването на имота на името на жалбоподателите. По същата причина не е обсъждал представените от същите документи за собственост върху процесния имот, нито дали законосъобразно в регистъра като собственик на имота е посочено друго лице. Решението на Административен съд София- град е постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Производството по делото пред Административен съд София - ред е по чл. 49 ЗКИР. Цитираната в решението правна уредба е относима към процедурата по изменение на влезли в сила кадастрална карта и регистър поради непълнота или грешка. Тази процедура в случая е неприложима, тъй като предмет на жалбата е кадастралната карта и регистър по отношение на процесния имот, които не са влезли в сила в обжалваната част. В нарушение на процесуалните правила съдът не е изложил съображения относно законосъобразността на картата и регистъра в обжалваната част с оглед разпоредбата на чл. 41 ЗКИР. Данните за собствениците или носителите на вещни права, както и на актовете, от които те черпят правата си се набират от регистрите към картите и плановете, представените документи за собственост, регистрите на общинската и областната администрации. Административният съд, упражнявайки контрол за законосъобразност е следвало да прецени дали записването в кадастралния регистър на процесния имот на името на Стафен Митов Гацев е извършено законосъобразно и на какво основание, след като административният орган сам е посочил, че това лице не разполага с документ за собственост върху процесния имот. При тази преценка следва да се обсъдят и представените от жалбоподателите доказателства, с които те се легитимират като собственици на процесния имот. Ако записването в кадастралния регистър е направено в нарушение на закона, съдът следва да прецени дали с оглед на представените по делото доказателства като собственици на имота в регистъра следва да бъдат вписани посочени жалбоподателите. Решението на Административен съд София - град следва да бъде отменено в частта по отношение жалбата на Георги Александров Мицов, Георги Георгиев Александров и Божана Манолова Витиг и делото се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд по тяхната жалба. По изложените съображения Върховният административен съд, на основание чл. 222, ал. 2 АПК