Решение № 2874 от 25.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4947/2010 г.

Решение № 2874 от 25.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4947/2010 г., III о., докладчик съдията Пенка Гетова Съдебното производство е по реда на чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 80а, ал. 3 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Емил Михайлов Веселинов и Мая Николова Кантарджиева-Веселинова против заповед № ЗС-12 от 18.02.2010 г. на министъра на отбраната за изземване на имот - държавна собственост, предоставен в управление на Министерството на отбраната. Жалбоподателите изразяват доводи, че държат жилището на валидно правно основание - сключен предварителен договор за покупко-продажбата му на 1.03.1994 г., в което са въведени с протокол за въвод от 2.12.2003 г. на основание заповед № ЗС-684 от 20.10.2003 г. на министъра на отбраната, поради което оспорената заповед е издадена в нарушение на материалния закон. Ответната страна - министърът на отбраната, чрез процесуалния си представител изразява становище за неоснователност на жалбата с искане за присъждане на разноски по делото. Върховният административен съд - III отделение, като прецени допустимостта на жалбата, приема, че е подадена от надлежна страна в срок. Разгледана по същество, е неоснователна. Предмет на съдебно-административен контрол в настоящото производство е оспорената заповед № ЗС-12 от 18.02.2010 г. на министъра на отбраната с правно основание чл. 80а ЗДС за изземване на имот - частна държавна собственост (06771 от 29.07.2008 г.), представляващ апартамент № 43, бл. 304, вх. "Г", ет. 9, ж. к. "Дружба - 2" - гр. София, включен във ведомствения жилищен фонд и в управление на Министерството на отбраната. В заповедта са изложени мотиви, че жалбоподателят Емил Веселинов и съпругата му Мая Веселинова го държат без правно основание, тъй като сключеният на 1.03.1994 г. предварителен договор с Министерството на отбраната за покупка на жилището не може да бъде обявен за окончателен поради неизпълнено от жалбоподателите задължение да продадат собственото си жилище, находящо се в гр. София, ул. "Ат. Кирчев", бл. 8, вх. "Б", ет. 12, ап. № 68, на служител на Министерството на отбраната, установено с влязло в сила съдебно решение от 9.07.1999 г. по гр. дело № 2476 от 1999 г. на Софийския районен съд. Видно от представения предварителен договор за продажба на жилище, сключен между жалбоподателите и Министерството на отбраната на 1.03.1994 г., процесното жилище е продадено на основание чл. 19 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД) и чл. 9а от Указ № 463 за създаване на военно-жилищен фонд, като с т. 5 от договора приобретателите (двамата жалбоподатели) са поели задължение да сключат окончателен договор само след представяне на документи, удостоверяващи, че са продали другото си жилище, находящо се в гр. София, на служител на Министерството на отбраната. Жалбоподателите не са изпълнили това задължение, поради което искът им за обявяване за окончателен на предварителния договор е бил отхвърлен с влязло в сила решение от 9.07.1999 г. по гр. дело № 2476 от 1999 г. на Софийския районен съд. При така установените фактически обстоятелства съдът приема, че обжалваната заповед е издадена при наличие на правното основание на чл. 80а, ал. 1 ЗДС, тъй като жалбоподателите владеят и държат без правно основание държавен имот. Предварителният договор за продажба по чл. 19 ЗЗД не прехвърля вещни права (в случая на владение), а е източник само на задължения за страните. Жалбоподателите следва да заплатят на Министерството на отбраната разноски по делото в размер на 150 лв., представляващи минимално адвокатско възнаграждение за явилия се по делото юрисконсулт като негов представител. По изложените съображения Върховният административен съд - III отделение,