Решение № 7423 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8375/2008 г.

Решение № 7423 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8375/2008 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството по чл. 208 от АПК е образувано по касационна жалба на Армине Сахакян, гражданка на Армения против решение № 475 от 7.05.2008 г. по адм. д. № 6482/2007 г. на Административен съд - София-град с доводи за неправилност поради нарушение на материалния закон и процесуални правила - касационно отменително основание на чл. 209, ал. 1, т. 1 от АПК. Ответникът -Директорът на дирекция "Миграция" при ГДП МВР не е взел становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав, намира касационната жалба за допустима - подадена срещу първоинстанционно съдебно решение по административен спор, от страна, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, а разгледана по същество е основателна. За да постанови обжалваното решение първоинстанционният съд е приел, че са налице основанията на чл. 41, т. 2 и чл. 42з от Закона за чужденците в РБ (ЗЧРБ), във вр. с чл. 10, ал. 1, т. 9 и чл. 11, т. 6 от ЗЧРБ за налагане на принудителната административна мярка-принудително отвеждане до границата на РБългария и забрана за влизане в страната за срок от десет години на касаторката. Решение е неправилно макар и постановено при изяснена фактическа обстановка, но е необосновано. Неправилно е приложен материалния закон и следва да се отмени както и оспорената заповед,№ ЗДМ-1438/13.12.2007 г. на Директора на Дирекция "Миграция" - ГДП- МВР, София, като незаконосъобразна. Материалната законосъобразност на заповедта е преценена неправилно спрямо безспорно установените факти - на касаторката е отказан статут на бежанец и хуманитарен статут по ЗУБ и последната е следвало да получи право на пребиваване по реда на ЗЧРБ, но последната не е направила постъпки за това в срок. Посочените като основание за издаване на заповедта. основания обаче не са били налице. Аргумент в подкрепа на този извод е разрешението за статут на продължително пребиваване до 27.04.2010 г. на съпругът й, представен пред касационната инстанция. От данните по делото е видно, че Сахакян е осигурила своята и на семейството издръжка през целия престой в страната от 1998 г. Съпругът й е съдружник в "Мелотрон" ООД, а тя в гражданско дружество, които развиват търговска дейност и семейството е осигурено. Помощи от държавата за престоя си в България не са получавани, а данни, че задължителните по ЗЧРБ застраховки не са правени, липсват. В тази връзка следва да се приеме, че не са осъществени елементите на фактическите състави на цитираните законови разпоредби в заповедта и тя следва да се отмени. Необосновано съдът е приел че заповедта е издадена в съответствие с материалния закон и решението подлежи на отменяване. Водим от изложеното, Върховният административен съд трето отделение