Решение № 3896 от 25.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15132/2008 г.

Решение № 3896 от 25.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15132/2008 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 187, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Образувано е по жалба на Стефан Атанасов Атанасов от гр. София против решения на Висшия съдебен съвет по т. 1.3 и 1.04.1 по протокол № 46 от 12.11.2008 г., с които Костадинка Симеонова Костадинова и Румяна Методиева Ченалова са назначени на длъжност "съдия" в Софийски градски съд. Твърди се, че обжалваните решения са неправилни и незаконосъобразни. Иска се отмяната им. Ответникът, Висш съдебен съвет, редовно призован, чрез процесуалния си представител, ангажира становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна Костадинка Симеонова Костадинова, редовно призована, не се явява, не се представлява и не ангажира становище по жалбата. Заинтересованата страна Румяна Методиева Ченалова, редовно призована, не се явява, не се представлява и не ангажира становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. Като доказателства по делото са приложени представените с административната преписка писмени доказателства. След като прецени събраните по делото доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, седмо отделение, приема за установено следното: Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: Жалбоподателят е подал заявление вх. № 37/1.07.2008 г. за участие в обявения на основание чл. 180, ал. 1 от ЗСВ и решение по протокол № 22/4.06.2008 г. конкурс за първоначално назначаване на длъжността "съдия" в Софийски градски съд, Окръжен съд гр. Варна, Окръжен съд гр. Стара Загора, Окръжен съд гр. Бургас, Окръжен съд гр. Ямбол и Окръжен съд гр. Разград. Заявления за участие в конкурса за заемане на длъжността "съдия" в Софийски градски съд, Окръжен съд гр. Стара Загора, Окръжен съд гр. Бургас, Окръжен съд гр. Варна, Окръжен съд гр. Ямбол и Окръжен съд гр. Разград е депозирала и заинтересованата страна по делото Костадинка Симеонова Костадинова. Румяна Методиева Ченалова е участвала в конкурса за заемане на длъжността "съдия" в Окръжен съд гр. Стара Загора, Софийски градски съд и Окръжен съд гр. Ямбол. Видно от предложение за назначаване на кандидатите в конкурса за "съдия" в Окръжните съдилища, съгласно чл. 30, ал. 4 от Наредба № 1/19.12.2007 г. относно реда и организацията за провеждане на конкурси за назначаване, повишаване в длъжност и преместване на съдия, прокурор и следовател (Наредбата), същите са класирани според резултатите от тяхното представяне, извършено по бал, образуван като сбор от оценките на положените в конкурса писмен и устен изпит и от оценките от държавните изпити. Заинтересованите страни Костадинка Симеонова Костадинова и Румяна Методиева Ченалова са класирани на 3-то и 4-то място, съответно с бал 14, 38 и 14, 16, а жалбоподателят на 10-то място, с бал 13, 20. С решение 1.3 по протокол № 46/12.11.2008 г. заинтересованата страна Костадинка Симеонова Костадинова е назначена на длъжността "съдия" в Софийски градски съд, а с решение по т. 1.04.1 Румяна Методиева Ченалова е назначена на длъжността "съдия" в Софийски градски съд. Гласуването за останалите кандидати в класирането е прекратено, поради попълване на местата, с решение по протокол № 46/12.11.2008 г. Оспорените решения са част от процедурата по провеждане на конкурса за първоначално назначаване на 8 щатни бройки "съдия" в Окръжните съдилища. Те са приети от компетентния колективен орган, в рамките на правомощията му и при спазване на административнопроизводствените правила - при наличие на кворум и съобразно предвидената процедура, при правилното приложение на материалния закон. Съгласно чл. 186, ал. 1 от ЗСВ, конкурсната комисия извършва класирането на кандидатите за всяка длъжност чрез подреждането им по бал, който се образува като сбор от оценките на писмения и устния изпит и общия успех от държавните изпити. Ал. 3 на същия текст предвижда, че Висшият съдебен съвет приема решение за назначаването на кандидатите по поредността на класирането до попълване на местата, за които е обявен конкурса. Класирането на кандидатите за длъжността "съдия" в Окръжните съдилища е в съответствие с изискванията на закона за бал, а ВСС е приел решението си за назначаване на кандидатите по поредността на класирането им и техните предпочитания. Следва да бъде отбелязано, че приемайки решението за назначаване на заинтересованите страни Костадинка Симеонова Костадинова и Румяна Методиева Ченалова на длъжността "съдия" в Софийски градски съд, местата за този съд, обявени в конкурса се считат заети, при което и не са налице основания за произнасяне от страна на административния орган по отношение на останалите кандидатури. По изложените съображения, съдът намира жалбата на Стефан Атанасов Атанасов за неоснователна, с оглед на което следва да бъде отхвърлена. Водим от горното, Върховният административен съд, седмо отделение