Решение № 8314 от 23.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2194/2009 г.

Решение № 8314 от 23.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2194/2009 г., IV о., докладчик съдията Цветана Сурлекова Производството е по глава десета, чл. 145 и сл. от АПК и е във връзка с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Делчо Милушев Петров от гр. Свиленград против решение № 13 от 12.01.2009 г. издадено от Министерски съвет на основание чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б и § 1 от ДР на ЗДС. за отчуждаване на части от имоти-частна собственост за държавна нужда - изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец-Капитан Андреево" от км. 89+100 до км. 108+260 - дясно платно, намиращи се на територията на област Хасково. Жалбата е в частта от решението по отношение на три имоти: с номер по ред 13, № 65045, който е с площ от 1557 дка, с начин на трайно ползуване нива, категория V, находящ се в местност Дере - Тарла, като за отчуждаването е отредено площ от 0,839 дка, на стойност земя в размер на 1918 лв. Вторият имот е номер по ред 24, с № 87003 и с площ от 10019 дка, с начин на трайно ползване - нива - IV кат., находяща се в местн. Боаз Дермен, като за отчуждаването е отредено площ от 1 111 дка, на стойност земя в размер на 2540 лв. Третият имот е номер по ред 56-№ 94007 и с площ от 5 821 дка, с начин на трайно ползване НИВА, категория IV, находяща се в местн. Каратопрака, като за отчуждаването е отредено площ от 0, 531 дка, на стойност земя в размер на 1 214 лв. Обжалва се определеното обезщетение за трите имота, като се поддържа, че не е съобразено със свободно действащите пазарни цени на декар земеделска земя в района, в който се намират, поради което е незаконосъобразно. Иска се завишаване на определения размер, като решението се измени в тази му част и се постанови друго, при което се възприеме от съда цена на декар земеделска земя на квадратен метър 20 лв. В подкрепа на това е направено искане за назначаване на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение относно стойността на паричното обезщетение, което следвало да се определи по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС по пазарни цени, по метода на пазарните аналози за реализирани сделки с недвижими имоти със сходни характеристики, намиращи се в близост с отчуждените имоти. Ответникът, Министерски съвет и заинтересованите страни: Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите и Национална агенция "Пътна инфраструктура", вземат становища за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, Четвърто отделение намира жалбата за допустима като подадена в 14-дневния срок по чл. 38, ал. 1 от ЗДС. По същество, преценявайки доводите на страните и наличните доказателства, Върховният административен съд установи от правна и фактическа страна следното: В проведената процедура по чл. 34а във връзка с чл. 34б от ЗДС с обжалваното решение са отчуждени части от три недвижими имота, собственост на жалбоподателя: № 65045, който е с площ от 1557 дка, с начин на трайно ползуване нива, категория V, находящ се в местност Дере - Тарла, като за отчуждаването е отредено площ от 0, 839 дка, на стойност земя в размер на 1918 лв. Вторият имот е номер по ред 24, с № 87003 и с площ от 10 019 дка, с начин на трайно ползване - нива - IV кат., находяща се в местн. Боаз Дермен, като за отчуждаването е отредено площ от 1 111 дка, на стойност земя в размер на 2540 лв. Третият имот е номер по ред 56-№ 94007 и с площ от 5 821 дка, с начин на трайно ползване НИВА, категория IV, находяща се в местн. Каратопрака, като за отчуждаването е отредено площ от 0, 531 дка, на стойност земя в размер на 1 214 лв. В преписката на административния орган е приложена независима експертна оценка за определяне пазарната цена на отчуждените части от имотите по ЗДС. Оценката е извършена на база усреднени цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до засегнатите, които са с променена собственост от сделки за покупко-продажби, вписани в Службата по вписванията гр. Свиленград, а за имотите, попадащи в землище с. Момково е определена средно претеглена пазарна стойност в размер на 2286 лева на декар. Съдът допусна исканата от жалбоподателя съдебно оценителна експертиза и назначи вещо лице със задача да определи стойността на отчуждените недвижими имоти. Жалбоподателят обаче не изпълни указанията на съда да внесе определения депозит в указания срок, поради което експертизата е заличена. С нейното заличаване твърдението за нереална, занижена стойност на обезщетението е голословно, неподкрепено с доказателства. При преценката на наличните, представени от административния орган, не се констатират пороци на решението като основания по чл. 146 от АПК за отмяната му. По изложените съображения жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2, пр. последно от АПК, Върховният административен съд, Четвърто отделение