Решение № 8948 от 21.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5624/2012 г.

Решение № 8948 от 21.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5624/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 29.02.2012 г. по адм. д. № 4895/2011 г. Върховният административен съд, седмо отделение е отхвърлил жалбата на Катлинка Генчева Симеонова срещу решение № 54 от 21.03.2011 г. по преписка № 81/2010. на Комисията за защита от дискриминация (КЗД). Решението се обжалва с касационна жалба от Катлинка Генчева Симеонова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответниците по касационната жалба я оспорват. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспореното пред Върховния административен съд решение на КЗД, с което е установено, че Министерство на труда и социалната политика и Агенцията за социално подпомагане не са извършили дискриминация по признак "лично положение" спрямо жалбоподателката Симеонова. Тричленният състав на Върховния административен съд, седмо отделение е приел решението на комисията за постановено в съответствие с материалния и процесуален закон, приел е, че същото е обосновано и постановено в съответствие с целта на закона. Националната програма "Асистент за хора с увреждания" се финансира от държавния бюджет и кандидатите за личен асистент следва да отговарят на утвърдените от министъра на труда и социалната политика условия и критерии, предвид обхвата на лицата и целта на програмата. Жалбоподателката Симеонова е включена в тази програма. Проект "Социална услуга за качествен живот - фаза 2" стартира през 2010 г. с бенефициент Агенцията за социално подпомагане. Обхвата на лицата не е идентичен с този по програмата. Дейността "личен асистент" не се припокрива изцяло с тази дейност по националната програма по изисквания, задължения и заплащане. Изборът, съобразно това дали кандидатът покрива критериите за личен асистент предвид целите на проекта и програмата е на възлагащия орган. При тези данни законосъобразно и обосновано Върховният административен съд, седмо отделение е приел, че не е налице дискриминация по отношение на жалбоподателката по признак "лично положение" от страна на Министерство на труда и социалната политика и Агенция за социално подпомагане. Всяко лице може да кандидатства на равно основание за предпочитаната от него програма. Държавните органи нямат задължение за персонално уведомяване на определен кръг лица за наличието на програмата и проекта. Всяко лице има равен достъп до програмите. Не се установява по-неблагоприятно третиране на жалбоподателката спрямо други лица при еднакви или сходни обстоятелства, тъй като не са налице сходни обстоятелства за сравнение. Върховният административен съд, седмо отделение е анализирал доказателствата по делото и е направил обоснован извод, че жалбоподателката не търпи дискриминационно отношение по признак "лично положение", който да я отличава от останалите лица, третирани по - благоприятно. Не би могло да се установи причинна връзка между въведените в програмата критерии и упражнено неравно отношение към Симеонова като личен асистент по програма "Асистент на хора с увреждания" Решението на тричленния състав на Върховния административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения върховният административен съд, петчленен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК