Решение № 8246 от 10.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1690/2011 г.

Решение № 8246 от 10.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 1690/2011 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Николай Василев Куков, от гр. Долна Оряховица против решение № 4047/6.12.2010 г. по адм. дело № 1667/2010 г. на Административен съд София - град. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответниците по жалбата, ЦЕЛК - Медицински институт на МВР, гр. София; Районно управление "Социално осигуряване" - Велико Търново и Областна дирекция на МВР - Велико Търново не изразяват становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационното оспорване, поради допуснати съществени нарушения на съдопроизводствени правила. Касационната жалба е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. С решение № 4047/6.12.2010 г. по адм. дело № 1667/2010 г. Административен съд София - град е отхвърлил жалбата на Николай Василев Куков, от гр. Долна Оряховица срещу ЕР № 13/12 от 19.01.2010 г. на Централната експертна лекарска комисия при Медицински институт - МВР. За да постанови този резултат, първоинстанционният съд е приел, че оспореният административен акт е издаден в съответствие с изискванията на Разписанието на болестите и физическите недостатъци за медицинско освидетелстване на служителите в МВР. Приел, е че законосъобразно са преценени и нормативните изисквания за физическо и психическо здраве при освидетелстване на служители и подбора на кадри в МВР. Съобразени са специфичните длъжностни функции, задължения и отговорности на заеманата от жалбоподателя длъжност. Не е кредитирал с доверие показанията на разпитания по делото свидетел като неубедителни и неспособни да опровергаят констатациите, удостоверяващи възстановяването на освидетелствания. По делото е установено, че с ЕР № 0004, зас. № 002 от 6.01.2010 г. ТЕЛК за общи заболявания при Медицинския институт на МВР е определила 75 % ТНР на Николай Василев Куков с водеща диагноза "увреждания на междупрешленните дискове Th7-Th8 в дясно, долна спастична парапареза - среднотежка степен". Приела е като противопоказни условия на труд - тежък физически труд, покриване на нормативи за физическа подготовка, продължително стоене прав, работа на височини. Определила е срок на инвалидността до 1.01.2013 г. Централната експертна лекарска комисия при Медицинския институт на МВР на основание искане на директора на Областна дирекция на МВР - Велико Търново за оценка годността за работа на Николай Василев Куков в МВР е приела с оспореното експертно решение № 13/12 от 19.01.2010 г., че освидетелстваното лице е негодно да работи като техник СОД, считано от 20.01.2010 г. Дала е заключение, че може да работи като ЛРТП (лице, работещо по трудово правоотношение) със спазване на противопоказните условия на труд, отразени в експертното решение на ТЕЛК. По делото е приета и съдебно-медицинска експертиза, която не е оспорена от страните. В заключението на вещото лице се посочва, че в здравословното състояние на освидетелствания не може да се очаква драстична промяна през следващите години. С провеждане на редовни физио- и балнеосанаториални процедури би могло да се задържи наличното състояние или да има лекостепенно подобрение в моториката на краката. Заключенията на експертизата подкрепят изцяло възприетото и установеното от органите по медицинската експертиза за оценка на работоспособността. Кредитирайки ги с доверие, първоинстанционният съд е постановил своето решение в съответствие с установените фактически обстоятелства, отделяйки спорното от безспорното при вярна преценка на фактите. Претендираното от касатора съществено нарушениe на съдопроизводствените правила, поради игнориране на събраните в процеса гласни доказателства е неналично. Преценката на съда, че показанията на свидетеля Христо Димитров Димитров не могат да опровергаят констатациите, удостоверяващи възстановяването на освидетелствания е вярна. При неоспорени заключения на вещите лица доказателствено неиздържано е експертизите да се опровергават с гласни доказателства, базирани на частични визуални наблюдения на походката на освидетелствания. Съдът е обсъдил задълбочено събраните по делото доказателства, съпоставяйки и анализирайки установените фактически обстоятелства по отделно и в тяхната съвкупност и е достигнал до точно издирване и прилагане на материалния закон. По изложените съображения атакуваното съдебно решение следва да бъде потвърдено. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,