Решение № 10031 от 24.10.2023 г. на ВАС по адм. д. № 4701/2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба от ръководителя на Националния орган (НО) на Програма "Интеррег V-A Румъния - България 2014-2020", подадена чрез пълномощник, против решение 109 от 27.02.2023 г. по адм. д. 7/2023 г. по описа на Административен съд - Монтана, с което съдът е отменил негово решение РД-02-14-1188/07.12.2022 г. за определяне на финансова корекция по жалба на Сдружение "Агенция за регионално развитие и бизнес център 2000". Касаторът релевира доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му в нарушение на материалния закон и необоснованост - основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Според касационния жалбоподател съдът неправилно е възприел фактическите основания за издаване на административния акт, не е разгледал и обсъдил задълбочено относимите факти, поради което е достигнал до погрешен правен извод за незаконосъобразнст на решението за финансова корекция. Смята по същество, че възложителят е допуснал посочените в акта нарушения, същите имат финансово влияние и могат да нанесат потенциална вреда на общностния бюджет, поради което и законосъобразно е определил финансова корекция за посомените нередности. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора, при което подадената от сдружението жалба бъде отхвърлена като неоснователна. Претендира разноски за двете съдебни инстанции.

Ответникът Сдружение "Агенция за регионално развитие и бизнес център 2000", чрез пълномощник, оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмен отговор. Претендира разноските по делото.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

Страните не спорят за факти. Спорът е по приложението на материалния закон.

Първоинстанционният съд е установил, че между страните е сключен административен договор за предоставяне на национално съфинансиране по Програма за трансгранично сътрудничество "ИНТЕРРЕГ V-А Румъния - България 2014-2020 г.". В изпълнение на договора Сдружение "Агенция за регионално развитие и бизнес център 2000" е провело процедура с публична покана за възлагане на обществена поръчка с предмет "Услуги по организиране на срещи и събития в хотел", проект "Безопасност за нашите деца" по правилата на ПМС 160/2016 г. и е сключила договор с изпълнителя "Ем Джи Холидей 2016" ООД. Във връзка с регистриран сигнал за нередност НО е извършил проверка на проведената процедура, бенефициерът е уведомен за констатациите и му е дадена възможност за възражения.

Председател: /п/ ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: /п/ МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА/п/ ЮЛИЯ РАЕВА