Решение № 13729 от 17.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4506/2009 г.

Решение № 13729 от 17.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4506/2009 г., III о., докладчик съдията Йорданка Костова Съдебното производство по чл. 145, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) е образувано по жалба на Арум Чинуи Кенет - гражданин на Нигерия, против решение № 637 от 11.12.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет. В жалбата се поддържа, че административното решение следва да се отмени по изложени съображения, че противоречи на материалноправни разпоредби от приложимия закон и е в несъответствие с целта на закона - основания за оспорване по чл. 146, ал. 1, т. 4 и 5 АПК. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта на жалбата на основание чл. 159 АПК, намира, че е подадена от надлежна стана - адресат на административното решение, и в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, поради което е допустима, а разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С оспореното административно решение административният орган е отказал предоставяне на статут на бежанец и на хуманитарен статут на Арум Чинуи Кенет на основание чл. 8, 9 и чл. 75, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗУБ по подадени молби за предоставяне на статут с рег. № 206 от 13.03.2008 г. Преценявайки основателността на молбата за предоставяне на статут на основанията, поддържани от кандидата, и въз основа на събраните и представени доказателства по административния спор административният орган е приел, че лицето не посочва убедителни основания, от които да се обоснове обективен извод, че спрямо него са налице предпоставките за предоставяне на хуманитарен статут или на статут на бежанец по реда на ЗУБ. Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано, като административният орган обективно е преценил основателността на подадените молби за предоставяне на статут на основание изложените от чужденеца обстоятелства и причини за напускането на държавата Нигерия. От доказателствата по делото е установено, че административното производство за предоставяне на закрила и статут по реда на ЗУБ е образувано по посочената молба на кандидата, който е влязъл легално в страната на 18.11.2007 г. със самолетен полет до гр. София. От съдържанието на молбата и от заявеното от чужденеца по време на интервютата се установява, че искането е мотивирано основно с конфликт с бунтовнически формирования поради членството му в гражданско обединение подпомагащо действията на армията. Кандидатът е твърдял, че е живял в размирен район и поради подпомагане дейността на армията станал обект на отмъщение на бандитите, които избили семейството му, опожарили къщата му. Тези трагични събития мотивирали Кенет да напусне държавата си по произход Нигерия. Административният орган е приел за установено, че заявените причини (проблеми са извън приложното поле на ЗУБ, като по отношение на довода за убийство на неговите роднини е прието, че това е законен повод за сезиране на националните правозащитни органи и спрямо него липсват опасения за сигурността и правата му по изброените в чл. 8, ал. 1 ЗУБ причини и не могат да бъдат установени факти, въз основа на които да се приеме, че кандидатът е бил обект на дискриминация или на основателно тежки по своето естество мерки на заплаха и принуда, с които са нарушавани основните му права. След направената справка относно общата информация за Нигерия за обществено политическата ситуация в държавата през 2008 г. и за спазването на човешките права (политически и граждански свободи) административният орган законосъобразно е приел за установено, че заявените заплахи от бунтовнически групи не представляват срещу него действия на преследване на субект по чл. 9, ал. 2 ЗУБ, като молителят не е бил обект на преследване по смисъла на чл. 8, ал. 4 ЗУБ. Опасенията на кандидата не следва да бъдат отчетени за основателни и от факта, че едва след задържането му при опит да напусне страната е подал молбата за признаване статут на бежанец. Обосновано е прието също, че спрямо чуждия гражданин не са налице и предпоставки за предоставяне на хуманитарен статут по чл. 9, ал. 1, т. 1, 2 и 3 ЗУБ - в държавата Нигерия не е налице въоръжен конфликт, а Конституцията на Нигерия гарантира независимост на съдебната система, живота, правата и свободи на гражданите на страната. При тези установени обстоятелства по административния спор обжалваният административен акт е законосъобразен на основание изискванията на чл. 146 АПК. Административното решение е издадено от компетентния орган след преценка и изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за случая, установени чрез обясненията на кандидата в проведеното интервю, сведенията и справките за държавата Нигерия. На основание установените действителни факти от значение за основателността на молбата за закрила следва да се приеме, че административният орган е упражнил правомощията си обективно и добросъвестно. Административният отказ е основан на доказателствата, събрани редовно в производството пред административния орган, които имат сила и пред съда на основание чл. 171, ал. 1 АПК. По изложените съображения обжалваното административно решение е законосъобразно и жалбата като неоснователна следва да се отхвърли. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение,