Решение № 15419 от 15.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9555/2009 г.

Решение № 15419 от 15.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9555/2009 г., VII о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 31 от Закона за храните (ЗХ). Образувано е по касационна жалба на СД "Аякс-АП-Рангелов-Джабарски" гр. Сливница против Решение № 46/29.04.2009 г. по адм. дело № 1430/2009 г. на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Предписание изх. № КХОХ-1428/10.02.2009 г., издадено от длъжностно лице на Столична регионална дирекция за опазване и контрол на общественото здраве. С административния акт на жалбоподателя е предписано да предприеме мерки за изтегляне от пазара на разпространените количества бял боб "Добруджанка", внос от Киргизстан, което е прието от органа като подвеждаща информация за потребителите. Поддържа се неправилност на съдебното решение и се иска отмяната му на основание чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът оспорва жалбата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че решението е правилно и следва да се остави в сила. Настоящата инстанция намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. Фактическата обстановка е правилно установена от първоинстанционния съд. По повод на постъпили в Министерството на здравеопазването жалби, че на пазара се предлага боб - "Родопски", "Смилянка" и "Добруджанка", произведен в Китай, Полша и Киргизстан, е разпоредена проверка и предприемане на мерки срещу фирмите - разпространители. Установено е, че в цех за пакетиране на зърнени храни в гр. София - собственост на събирателното дружество, се пакетира бял боб с наименованието "Добруджанка", внос от Киргизстан. Изготвен е нарочен доклад, връчен на управителя Пламен Джабирски без възражения, като тези констатации са дали и основанието за издаване на процесното предписание. Същите не са опровергани нито в хода на административното, нито в съдебното производство. При това положение, след извършената цялостна преценка на оспорения административен акт в съответствие с чл. 168, ал. 1 във връзка с чл. 146 от АПК, съдът е извел извод за неговата законосъобразност като издаден от компетентен орган, при спазване на процесуалните и материалноправните разпоредби. Решението е правилно. С Наредбата за изискванията за етикетирането и представянето на храните (Приета с ПМС № 136 от 19.07.2000 г.) се определят изискванията за етикетирането и представянето, включително рекламирането на храните с цел защита на потребителите срещу невярна и подвеждаща информация. Установено е въз основа на доказателствата, че дружеството - жалбоподател е допуснало нарушение на изискванията на чл. 7, ал. 2 и чл. 9, ал. 3 от ЗХ, и на чл. 4, т. 1, б "а" и чл. 12, ал. 2 от приложимата наредба, като е пакетирало и разпространявало в търговската мрежа хранителен продукт бял боб - произведен и внесен от друга държава, но представян на потребителите с име "добруджанка". Това безспорно е подвеждаща информация в посока, че продуктът е произведен в тази географска област на България, достатъчно да ги заблуди при покупката му, независимо от отразяването върху опаковката, че същият е с произход Киргизстан. Обстоятелството, че наименованието на вида на разпространяваната храна - боб, а не например леща или грах, е правилно посочено, няма отношение към съставомерността на извършеното нарушение съобразно действащата нормативна уредба. Поради това изложените от касатора доводи настоящият съд счита за неоснователни. С оглед на изложеното жалбата не подлежи на уважаване и решението на първоинстанционния съд следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на седмо отделение