Решение № 5808 от 3.6.2025 г. на ВАС по адм. д. № 3060/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК и е образувано по касационна жалба на председателя на Държавна агенция за бежанците (ДАБ) при МС против решение 26333 от 07.12.2024г., постановено по адм. дело 10334/2023г. по описа на Административен съд София-град, в частта, с която е отменено негово решение 14268/02.10.2023г., в частта за отхвърляне молбата на Л. С. М., родена на [дата]. в гр. Витлием, Палестинска автономна територия, без гражданство, за предоставяне на хуманитарен статут и преписката е върната на административния орган за ново произнасяне по молбата за предоставяне на хуманитарен статут. В жалбата се излагат доводи за неправилност на решението в обжалваната му част поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Иска се отмяната му и постановяване на друго по същество, с което да се отхвърли жалбата. Ответната страна Л. С. М., чрез процесуален представител адв. Р. Заатри, оспорва жалбата и иска оставяне в сила на решението. Заключението на представителя на Върховната касационна прокуратура е за основателност на жалбата. Върховният административен съд, състав на четвърто отделение, намира касационната жалба за допустима-подадена срещу подлежащо на обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно в обжалваната му част и в срока по чл. 211, ал.1 АПК. Разгледана по същество жалбата е неоснователна. За да постанови обжалваната част от решението, първоинстанционният съд приема, че от събраната по делото информация може да се направи предположение, че за чужденката са налице сериозни и потвърдени основания да се счита, че единствено на основание присъствието й на територията на държавата си по произход, тя би била изправена пред реален риск да стане обект на заплаха за живота и здравето си, в условията на продължаващ конфликт. Решението е валидно, допустимо и правилно. Въз основа на събраните по делото доказателства, първоинстанционният съд е установил всички правнозначими факти и е обосновал верни правни изводи, към които се препраща на основание чл. 221, ал.2 АПК. Установено е, че Л. С. М. е родена на [дата]. в гр. Витлием, Палестинска автономна територия, религия-[заличен текст], семейно положение-неомъжена. По време на интервюто мотивира молбата си за получаване на международна закрила с проблеми, които е имала в Палестина, където е живеела в гр. Витлием, на Западния бряг. Споделя, че преди 2-3 години се влюбила в момче-[заличен текст], с когото са имали връзка една година. Когато семейството й разбрало за това я е подложило на побой и заключване в стаятя й за две седмици, заплашвана, че ще бъде убита. Успяла да избяга и подала жалба в полицията. През 2020г. била настанена в защитен дом към държавна агенция и останала там една година. Роднините не били допускани до нея, но разбрала, че искат да я убият заради връзката й с [заличен текст]. После била преместена в друг защитен дом в Йерихону за четири-пет месеца, след това влязла в манастир След няколко месеца братът на баща й я извел от Палеситна с кола за Йордания, а от тям със самолет влязла в България с туристическа виза. Анализът на тази бежанска история налага извод, че причините за напускане на странатай на произход са изцяля битово-семейни и криминални, а като такива те стоят извън предметния обхват на ЗУБ. Правилно обаче, първоинстанционният съд е приел, че по отношение на кандидата следва да бъдат проверени отново наличието на материалноправните предпоставки по чл. 9, ал.1,т.3 ЗУБ за предоставяне на хуманитарен статут. И пред касационната инстанция се представя справка от 12.03.2025г. относно актуалната политическа и икономическа обстановка в Палестинската автономна територия, като данните са продължаващ военен конфликт, при който най-малко 48453 палестинци са убити ( актуализирани до 61 709 души с включени хиляди, които са изчезнали и се смятат за мъртви)и 111 860 ранени от израелските атаки след 7 октомври 2023г. Повредени са повече от 90% от жилишщните единици в Газа, като 160000 са унищожени и още 276 000 са сериозно или частично повредени. Над два милиона души в Газа са напълно зависими от хуманитарна помощ за основни услуги. Пре тиза данни може да се приеме наличието на предпоставките по чл. 9, ал.1,т.3 ЗУБ, включително наличието на въоръжен конфликт в страната по произход с оглед тълкуването по чл. 15, б."в" от Директива 2004/83/ЕО, дадено в Решение от 17.02.2009г. по дело С-465/2007г. на СЕС. Правилно е прието, че молбата за предоставяне на хуманитарен статут следва да бъде разгледана отново, при съобразяване на актуалното развитие на ситуацията в страната по произход и продължава ли да бъде налице опасността за живота и здравето на молителката при евентуалното й връщане там. Неоснователно е твърдението на касатора, че получената през 2020г. закрила от компетентните органи в гр. Витлием чрез отдела за жените и центровете за защита свързани с него, вкл. и получената закрила от Латинската патриаршия във Витлиемска област, изключват търсенето на бежанска закрила в условията на продължаващ въоръжен конфликт в страната по произход. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал.2 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение,