Решение № 10043 от 23.07.2018 г. на ВАС по адм. д. № 14423/2017 г.

Решение № 10043 от 23.07.2018 г. на ВАС по адм. д. № 14423/2017 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Ц. К. В. от гр. С., против решение № 13102/31.10.2017 г. на Върховния административен съд - шесто отделение, постановено по адм. д. № 11997/2016 г., с което е отхвърлена жалбата му срещу решение по т. 1 от протокол № 14 от заседание на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 21.09.2016 г. за налагането му на дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от ЗСВ "забележка". В касационната жалба се излагат подробни доводи за неправилност на решението поради съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост-касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му и постановяване на друго по същество за отмяна на решението на Прокурорската колегия на ВСС. Ответните страни Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет и Главен прокурор на Р България, в писмено становище, оспорват касационната жалба като неоснователна. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, петчленен състав - II колегия, намира касационната жалба за допустима-подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 323, ал. 4 ЗСВ, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, тричленният състав на ВАС-шесто отделение приема за изцяло законосъобразно оспореното решение на Прокурорската колегия на ВСС на основанията, посочени в него. Решението е валидно, допустимо и правилно. Съдът е обсъдил всички представени от страните доказателства за релевантните факти и е направил обоснован извод за законосъобразност на решението на Прокурорската колегия на ВСС. Т. е взето от компетентен орган в рамките на предоставените му от закона дисциплинарни правомощия. Въз основа на установените фактически обстоятелства се обосновава извод за това, че Вергов- прокурор в Специализираната прокуратура е извършил нарушение по чл. 307, ал. 4, т. 2 и т. 5 от Закона за съдебната власт /ЗСВ/ по пр. пр. 342/2014 г. на Специализираната прокуратура/СпП/, 347/2014 г. на СпП и по пр. пр. 73/2014 г. на СпП, като е извел извод, че дори и незначителни забавяния при отделни действия по досъдебно производство - могат да доведат до общо удължаване на срока за разследването и отдалечаване времето на извършване на престъплението и неговото разкриване и наказване, като следва да се държи сметка на повторяемостта на пропускането на срока по чл. 234 НПК, сочещо на неупражняване на надзор върху досъдебното производство. Установените нарушения са основания за налагане на дисциплинарното наказание, определено правилно чрез вземане предвид обстоятелствата по чл. 309 ЗСВ. Обжалваното решение, с което тези мотиви на административния орган са потвърдени е правилно и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Изводите за законосъобразност на решението на Прокурорската колегия на ВСС са обосновани с доказателствата по делото. Правно релевантните факти са установени от събраните доказателства, обсъдени в съдебното решение. Проверката за законосъобразност на решението на Прокурорската колегия на ВСС е извършена въз основа на представените от страните доказателства и на всички основания по чл. 146 АПК . Не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци, поради което следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав - II колегия,