Решение № 9460 от 13.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15408/2008 г.

Решение № 9460 от 13.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15408/2008 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и е образувано по касационната жалба на Илия Атанасов Котрулев против решение № 180 от 15.10.2008 г., постановено по адм. дело № 165 по описа за 2008 г. на Административен съд - Перник. Релевира оплакване за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му. Ответникът - Агенция за социално подпомагане - Регионална дирекция за социално подпомагане - Перник не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество. Производството пред Административен съд - Перник е било образувано по предявения от Илия Атанасов Котрулев иск по чл. 1 от ЗОДОВ, с който се претендира обезщетение за причинени вреди от ответника - Агенция за социално подпомагане - Регионална дирекция за социално подпомагане - Перник в резултат от незаконосъобразни бездействия на длъжностните лица на ответника. С решението си Административен съд - Перник е отхвърлил иска като неоснователен, приемайки, че не е налице незаконосъобразно бездействие на административния орган, което да е причинило вреда на ищеца. Отказът на компетентната дирекция по постоянния адрес на ищеца в гр. София, район Люлин, не е оспорен, поради това не е отменен като незаконосъобразен по съдебен ред. Неоснователна и недоказана според съда е претенцията за заплащане на транспортните разходи за непълнолетните деца на ищеца. Решението е правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 10 от Закона за семейните помощи за деца, видовете семейни помощи за деца, регламентирани от закона, се отпускат от Дирекция "Социално подпомагане" въз основа на молба-декларация за всеки вид помощ. Отказите за отпускане на семейни помощи за деца представляват индивидуални административни актове, подлежащи на обжалване по реда на АПК. Претенцията за вреди от незаконосъобразни действия от страна на ответника, поради неотпускане на претендирани семейни помощи за деца, е в пряка зависимост от отмяната по съдебен ред на отказ за отпускане на такава по чл. 10 от ЗСПД. Като не е представил доказателства за отменен отказ на компетентния орган по чл. 10 от ЗСПД, ищецът не е доказал исковата си претенция. Това се отнася и за исковата претенция за минал период - от 2001 г. Поради което правилно съдът е отхвърлил иска. По изложените съображения решението на Административен съд - Перник следва да се остави в сила, поради което, Върховен административен съд, трето отделение