Решение № 12700 от 28.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1260/2009 г.

Решение № 12700 от 28.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1260/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 210, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба на община Варна, подадена срещу решение от 24.11.2008 г., постановено по адм. дело № 855 от 2008 г. по описа на Административния съд - Варна. В касационната жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени като неправилно по изложени съображения, че при постановяването му е нарушен приложимият закон и поради необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба, намира, че е подадена от страна, за която решението е неблагоприятно, и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, поради което е допустима, като разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение съдът в производство, образувано по жалба на Никола Иванов Николов от гр. Варна, подадена срещу административен отказ на директора на дирекция "Общинска собственост" на община Варна да се произнесе по молба (искане) с вх. № ЗАО/37015 от 29.08.2007 г. за издаване на удостоверение и административна заверка на молби-декларации за придобиване право на собственост върху недвижим имот по давност чрез извършване на обстоятелствена проверка, е приел, че жалбата е основателна. Съдът е отменил административния отказ и е върнал преписката на административния орган за извършване на административната услуга с указания по прилагането на закона. Обжалваното решение е правилно, като съдът е основал решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон. От представените от страните писмени доказателства се установява, че административното производство е образувано по искане на Никола Иванов Николов до дирекция "Общинска собственост" за издаване на документ - удостоверение и заверка на молби-декларации за извършване на обстоятелствена проверка за придобиване право на собственост върху недвижим имот. В поисканото удостоверение е следвало да се удостовери след извършена проверка по разписните книги за общинска собственост, че посоченият в молбата-декларация недвижим имот не е общинска собственост. Към административната преписка е приложен акт за частна общинска собственост № 2250 от 18.02.2002 г., съставен за недвижим имот, находящ се в гр. Варна, м. "Вилите", поземлен имот с пл. № 2160, който имот е описан в молбата-декларация. При тези установени обстоятелства по административния спор правният извод на съда, че административният отказ следва да се отмени, е обоснован и законосъобразен. Предмет на направеното искане за административна услуга е издаване на удостоверение като част от административната заверка на молба-декларация, в което да се удостоверят факти с правно значение относно собствеността на посочения недвижим имот - извършването на конкретната административна услуга се състои в съставянето на документ, в който се удостоверява единствено този факт. Административният отказ да се извърши административна заверка на подадена молба-декларация за обстоятелствена проверка, като се отразят в удостоверението данните за собствеността на поземления имот на основание съставения акт за частна общинска собственост, е незаконосъобразен, защото удостоверяването на съществуващо право на собственост не създава ново правно положение за недвижимия имот. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,