Решение № 6540 от 19.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2068/2009 г.

Решение № 6540 от 19.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2068/2009 г., VI о., докладчик председателят Иван Трендафилов С решение от 09.12.2008 г. по адм. д. № 1439 от 2008 г. Бургаският административен съд е отменил решение № 78 от 27.08.2008 г. на Директора на РУ "Социално осигуряване" - Бургас и потвърденото с него разпореждане № 1946 от 18.07.2008 г. на ръководителя на контрола по разходите на ДОО, издадено за събиране на сумите по ревизионен акт за начет вх. № 01 от 09.07.2008 г., с което "Ермаска" ООД - с. Оризаре е задължено да внесе сумата 4 927, 73 лв., от които 3 220, 89 лв. представлява изплатени парични обезщетения на едно осигурено лице за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете през периода от 01.05.2005 г. до 16.02.2007 г. и 1 706, 84 лв. - лихви за забава. С решението на административния съд е отменено и решение № 81 от 12.09.2008 г. на директора на районното управление, с което е поправена явна фактическа грешка в решението от 27.08.2008 г. Против това решение на административния съд РУ "Социално осигуряване" е подало касационната жалба, с която е поискано отменяването му. Върховният административен съд не уважи касационната жалба. Оплакването, така както е формулирано и изложено в касационната жалба е неоснователно, защото не се оправдава фактически и от гледище на закона. Решението е постановено при правилно прилагане на материално правните разпоредби на чл. 48а и 52а от Кодекса за социално осигуряване. Административният съд правилно е приел, че полагането на труд и изплащането на трудово възнаграждение по време на ползвания отпуск за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете не съставляват елементи от фактическите състави на чл. 48а и 52а КСО, пораждащи правото на парични обезщетения за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете. Разпоредбите на чл. 48а и 52а КСО създават право на осигуреното лице да получава обезщетения за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете при условие, че е придобило осигурителен стаж с продължителност 6 месеца като осигурено за всички осигурени социални рискове, за всички осигурени социални рискове без трудова злополука, професионална болест и безработица или за всички осигурени социални рискове без безработица. От данните по делото се установява, че при настъпване на осигурения риск "майчинство" майката Йорданка Петкова Тодорова е изпълнявала условието за придобит осигурителен стаж за всички осигурени социални рискове на основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО в качеството й на наета на работа по трудов договор лице във фирмата на ЕТ "Ермаска - Желев - Желю Желев" с. Оризаре. Трудовото правоотношение между страните е било прекратено на 01.05.2005 г. и на същата дата лицето е сключило трудов договор с "Ермаска" ООД - с. Оризаре, което е изкупило предприятието на предишния работодател ЕТ "Ермаска - Желев - Желю Желев". Трудовото правоотношение с Йорданка Петкова Тодорова следва да се счита за уредено по реда на чл. 123 КТ, съгласно който трудовите правоотношения се запазват при продажбата на предприятие. След ползването на отпуск поради бременност и раждане, работодателят "Ермаска" ООД - с. Оризаре е разрешил и отпуск за отглеждане на малко дете, както е поискано от майката. Съгласно чл. 163 и 164 от Кодекса на труда работничката или служителката има право има на платен отпуск поради бременност и раждане и за отглеждане дете до навършване на 2-годишна възраст. В случаите на чл. 49 и 53 КСО при ползван платен отпуск поради бременност и раждане и за отглеждане на малко дете за майката възниква право на месечно парично обезщетение от държавното обществено осигуряване без да се изисква новопридобит осигурителен стаж. По силата на чл. 9, ал. 2, т. 1 и 2 КСО (изм. - ДВ, бр. 52 от 2004 г.) времето на ползваните платени и неплатени отпуски за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете се зачита за осигурителен стаж без да се правят осигурителни вноски. При тази нормативна уредба не е необходимо осигуреното лице да "е престирало труд по трудово правоотношение" поне един ден при новия работодател и да е получавало трудово възнаграждение. Като лице с придобит осигурителен стаж за всички осигурени рискове с продължителност повече от 6 месеца към датата на настъпване на осигурения риск съгласно изискванията на чл. 48 и 52а от КСО Йорданка Петкова Тодорова има право на парични обезщетения за ползвания отпуск за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете. Осигурителят "Ермаска" ООД - с. Оризаре законосъобразно е изплатил паричните обезщетения за сметка на държавното обществено осигуряване. Оспорените актове, с които осигурителят е задължен да възстанови нанесени на ДОО щети от неправомерно изтеглени парични обезщетения, са издадени в нарушение на материалноправните предпоставки за законосъобразност и като ги е отменил административният съд не е допуснал закононарушение. В този смисъл е становището на Върховния административен съд, изразено в решението от 12.02.2009 г. по адм. д. № 11304 от 2008 г. и решението от 31.03.2009 г. по адм. д. № 61 от 2009 г., където се разглеждат съвършено аналогичен случаи. Ето защо решението на административния съд поради това, че е правилно следва да се остави в сила. Искането на ответника по касация за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер на 150 лв. за адвокат Проданова не следва да се уважава. Съгласно чл. 143, ал. 1 АПК при отмяна на обжалвания административен акт страната има право на разноските възнаграждението на един адвокат. С решението на административния съд са присъдени съдебни разноски в размер на 300 лв. за адвокатско възнаграждение на адвокат Проданова, която е упълномощена да представлява страната до свършване на делото във всички инстанции. По изложените съображения, Върховният административен съд,