Решение № 754 от 25.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6959/2015 г.

Решение № 754 от 25.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6959/2015 г., II о., докладчик председателят Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационни жалби на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ - Варна и на "Девня Инвест" АД, представлявано от адв. П., надлежно упълномощена, против решение № 844/15.04.2015 г. по адм. д. № 3396/2014 г. по описа на Административен съд - Варна с молба за отмяната му като неправилно.

Ответникът, "Девен" АД в писмени отговори излага доводи за неоснователност на касационните жалби.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава идентично заключение.

Върховният административен съд намира касационните жалби процесуално допустима като подадени от надлежно легитимирани страни в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК и като ги разгледа по същество, констатира:

С обжалваното решение Административен съд Варна е уважил оспорването на "Девен" АД срещу допуснато от началника на СГКК - Варна на основание чл. 53, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ изменение на кадастралния регистър /КР/ за имот с идентификатор 20482.505.155 и вписване на заявителя по преписката, "Девня Инвест" АД, като собственик с противопоставими права. За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че вписването на дружеството заявител като собственик на имота е в нарушение на материалния закон предвид установяването, че между него и вписания в КР собственик е налице спор за имуществено право, от което следва неприложимост на реда по чл. 53, ал. 2 ЗКИР.

Решението е постановено при липса на касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

От фактическа страна по спора е установено следното:

• в КР, одобрен със заповед № РД-18-85/17.09.2008 г. на изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър /АГКК/, като собственик на поземлен имот с идентификатор 20482.505.155 с площ 1587312 кв. м. е вписано "Девен" АД на основание договор сключен с Държавата, вписан в Служба по вписванията - Девня под № 171, том II, рег. 1569/23.05.2008 г.;

• към датата на влизане в сила на тази заповед "Девня Инвест" АД е притежавало н. а. № 154/8.02.2008 г., вписан в Службата по вписванията - Девня под № 178, том. I, д. № 183/08 г. на 8.02.2008 г., за собственост върху имот № 000740 с площ 1395.348 дка, липсващ като самостоятелен обект на кадастъра в одобрените КК и КР;

• с влязло в законна сила решение по адм. д. № 2544/2014 г. по описа на Административен съд - Варна оспорването на "Девня Инвест" АД срещу заповед № КД-14-03-145/4.08.2009 г. на СГКК - Варна, с която е отказано изменението на КК и КР относно имот 20482.505.155 на основание непълноти и грешки при одобряването им е отхвърлено;

• съгласно приложената към писменото заключение на приетата по делото съдебно-техническа експертиза комбинирана скица двата имота, имот с идентификатор 20482.505.155 по действащата КК, с вписан по КР собственик "Девен" АД и имот № 000740 по КВС за землището на гр. Девня, собственост на "Девня Инвест" АД се припокриват, различни са по площ и граници;

• между "Девен" АД и "Девня Инвест" АД е налице висящ имуществен спор с правно основание чл. 108 ЗС, обстоятелство поддържано от процесуалните представители на дружествата в с. з., проведено на 11.02.2014 г.

При тези безспорни установявания решаващият правен извод, мотивирал резултата на първоинстанционното решение, за неприложимост на разпоредбата на чл. 53, ал. 2 ЗКИР и респ., незаконосъобразност на обжалваното изменение на КР е правилен, възприет при съвкупната преценка на доказателствата по делото и в съответствие с материалния закон. Наличието на имуществен спор между страните е безспорно доказано по делото, нещо повече, този спор е стоял в отношенията им още към 2009 г. Ето защо, сезиран със заявлението на "Девня Инвест" АД административният орган е следвало, след установяване действителните отношения между заявителя и вписания в КР собственик, да процедира преписката по реда на чл. 54 ЗКИР. Разпоредбите на чл. 53, ал. 1 и ал. 2 ЗКИР регулират предпоставките за изменение на КР, които с оглед безспорно установения имуществен спор между страните, обуславящ след разрешаването му от гражданския съд евентуално изменение и на КК, в настоящия казус законосъобразно са определени като неприложими.

Предвид изложеното касационните доводи за неправилност на обжалваното решение, релевирани с двете касационни жалби, се явяват неоснователни.

Следва решението да бъде оставено в сила. Независимо от този резултат на ответника по касационните жалби, "Девен" АД разноски не следва да бъдат присъждани, тъй като липсват данни за уговорено въз основа на приложеното пълномощно на адв. Г. адвокатско възнаграждение, нито данни, че такова страната действително е заплатила.

Така мотивиран, на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на второ отделение