Решение № 6987 от 28.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3317/2010 г.

Решение № 6987 от 28.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3317/2010 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Фани Найденова Производството е по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане, подадено от ЕТ "Вик - Иванка Захова", със седалище и адрес на управление гр. Банско, за отмяна на основание чл. 239, т. 6 АПК на влязло в сила решение от 9.12.2005 г. по адм. д. № 233/2005 г. на Софийски градски съд, АО и решение № 4455/7.05.2007 г. на Върховния административен съд, Първо отделение по адм. дело № 5182/2006 г. и да се върне делото на СГС за ново разглеждане. Искането се обосновава с решение от 22.01.2009 г. на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), постановено по жалба № 3991/2003 г. на "Булвес" АД, срещу България за установено нарушение на Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (ЕКПЧОС). Ответникът по искането за отмяна - директорът на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" - гр. София при ЦУ на НАП, не взема становище. Върховният административен съд - петчленен състав, като обсъди данните по делото и доводите, изложени в искането за отмяна, намира за установено следното: Искането е допустимо, като подадено от легитимирана страна в законоустановения срок - едногодишен от узнаване на постановеното решение по делото "Булвес" АД срещу България, но по същество е неоснователно. Основанията за отмяна на влезли в сила съдебни решения са посочени изчерпателно в разпоредбата на чл. 239 от АПК и не могат да бъдат тълкувани разширително, тъй като приложението на извънинстанционния способ за отмяна засяга стабилитета на съдебното решение. В искането за отмяна, по което е образувано настоящото производство се твърди наличие на основанието по чл. 239, т. 6 АПК. Съгласно текста на цитираната разпоредба, влезлият в сила съдебен акт подлежи на отмяна, когато с решение на Европейския съд по правата на човека е установено нарушение на Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи. Разпоредбата визира не установено нарушение на ЕКПЧОС изобщо, а нарушение по отношение на конкретния правен субект, страна в проведеното съдебно производство, по което е постановено решението, чиято отмяна се иска. Решенията на ЕСПЧ, постановени в производство по чл. 34 ЗКПЧОС се ползват със сила на присъдено нещо по отношение на страните по конкретното дело. Те имат установителен характер досежно констатираното нарушение на гарантирано от Конвенцията право и са задължителни за изпълнение за държавата - страна по делото. Действието на тези решения не се разпростира върху други правни субекти, навели твърдения, че и по отношение на техни права са налице нарушения при сходни обстоятелства. Доколкото всяко нарушение на права на конкретен правен субект се отнася до конкретна фактическа обстановка, постановяването му се предпоставя от подадена от засегнатото лице жалба, в преклузивен, шестмесечен срок след изчерпването на всички вътрешноправни средства за защита и постановеното решение на Европейския съд по правата на човека е с предмет установяване на нарушение по така предявената жалба от засегнатото лице и е противопоставимо само на страните по конкретното дело - жалбоподателя и държавата срещу, която е подадена жалбата. Подателят на искането за отмяна, по което е образувано настоящото дело пред Петчленен състав на ВАС се позовава на решение от 22.01.2009 г. на Европейския съд по правата на човека, с което е установено нарушение на чл. 1 на Протокол № 1 към ЕКПЧОС по отношение на жалбоподателя по това дело - "Булвес" АД. Подателят на настоящото искане за отмяна не е страна по делото на Европейския съд по правата на човека, по което е постановено решение от 22.01.2009 г. по жалба № 3991/2003 г. на "Булвес" АД, поради което решението на ЕСПЧ няма действие по отношение на него и не представлява основание за отмяна по чл. 239, т. 6 АПК на влезлите в сила съдебни решения, посочени в искането за отмяна. Тъй като не е налице основание за отмяна по чл. 239, т. 6 АПК, искането следва да бъде отхвърлено. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд - петчленен състав на Първа колегия,