Решение № 1334 от 29.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6764/2012 г.

Решение № 1334 от 29.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6764/2012 г., II о., докладчик председателят Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на кооперация "Единство" със седалище с. Горни Богров, София, чрез пълномощниците адв. Николай Стайков и адв. Мирела Станкова, срещу решение № 1591 от 26 март 2012 г., постановено по адм. д. № 4919/2011 г. по описа на Административен съд София-град, с което е отменен отказ на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър (СГКК) - София град, обективиран в писмо изх. № 94-18003-22-10-2979/18 март 2011 г. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът Огнян Йорданов Генов, чрез пълномощника си адв. Нина Попова, намира за неоснователна подадената касационна жалба. Подробни съображения в подкрепа на становището си излага в представените по делото писмен отговор и писмени бележки. Претендира присъждане на направените по делото разноски. Началникът на СГКК - София град, конституиран като ответник в касационното производство, не е заявил становището си по подадената касационна жалба. Другият ответник - кметът на Столична община, намира касационната жалба за основателна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд София-град е образувано по жалба на Огнян Йорданов Генов срещу отказа на началника на СГКК - София град, обективиран в писмо изх. № 94-18003-22-10-2979/18 март 2011 г., с което е отказано изменение на кадастралната карта и кадастрален регистър по заявление вх. № 94-18003/22 ноември 2010 г. на Огнян Генов. Съдът е приел, че не са налице визираните фактически основания за отказ за попълване на кадастралната карта, поради което го е отменил и е върнал преписката на административния орган за ново произнасяне съобразно мотивите на решението. Така постановеното решение е правилно. Съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Спрямо релевантните и установени факти съдът правилно е приложил материалния закон. Изводът му за наличие на отменително основание спрямо оспорения отказ е законосъобразен. Със заявление от 22 ноември 2010 г. Огнян Генов е поискал промяна на кадастралната карта и кадастралния регистър към нея за поземлени имоти с идентификатори 16448.7722.24, 16448.7722.22, 16448.7722.25, 16448.7722.21, 16448.7722.44 и сграда с идентификатор 16448.7722.22.1 по кадастралната карта на с Горни Богров с приложени документи. Съставен е акт за непълноти и грешки в кадастралната карта, който не е подписан от кооперация "Единство" и от Столична община. От данните по делото и от заключението на назначената и изслушана съдебно-техническа експертиза е установено, че Огнян Генов е придобил собствеността на неурегулиран поземлен имот с пл. № 257, кв. 6 по кадастралния план от 1948 г. на София, находящ се в район "Кремиковци", землище на с. Горни Богров. С решение от 19 март 2009 г., постановено по гр. д. № 19927/2007 г. по описа на Софийския районен съд, потвърдено с решение от 26 октомври 2009 г. по гр. д. № 7513/2009 г. на Софийския градски съд, влязло в сила на 30 ноември 2009 г., е отхвърлен иска на кооперация "Единство" срещу Огнян Йорданов Генов с правно основание чл. 108 от ЗС по отношение на закупения от Генов имот. Установено е също така, че изготвения проект, касаещ нанасянето на поземлен имот с проектен идентификатор 16448.7722.668, съответства на установеното с решението на Софийския районен съд и скицата към него. Частта от имота на Столична община с идентификатор 16448.7722.44, засегната от исканото изменение, се намира в границите на процесния имот, като в е предвидено за в бъдеще тази част да е част от улица и да попадне в бъдещо разширение на магистралата. От заключението на експертизата е видно, че изготвения от Генов проект за изменение на кадастралната карта съответства напълно на границите на стария имот пл. № 257 и минава през сграда, разположена в този и съседния имот. При тези данни изводът на административния съд, че в случая е приложима разпоредбата на чл. 62, ал. 5 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, е законосъобразен. Цитираната разпоредба предвижда, че акт за непълноти и грешки не се подписва от пряко заинтересуваните страни при изпълнение на влязло в сила съдебно решение. В тези случаи съдебното решение замества съставянето на предвидения в чл. 53, ал. 3 от ЗКИР акт за непълноти и грешки. Съставянето на такъв акт цели да установи липсата на спор за материално право между страните, който спор е пречка за допълването или поправката на кадастралната карта - чл. 53, ал. 2 от ЗКИР. В случая спорът за материално право между касатора в настоящото производство и Огнян Генов е бил разрешен с влязло в законна сила решение и следователно не е задължително подписването на акта за непълноти и грешки от касатора. Неоснователно е възражението, направено в касационната жалба, относно наличието на спор за материално право между страните. По делото е представено копие от искова молба, подадена от кооперация "Единство" със седалище с. Горни Богров против Иванка Николова Ангелова, Дончо Николов Тодоров и Огнян Йорданов Генов, въз основа на която е образувано гр. д. № 55876/2009 г. по описа на Софийския районен съд. Предявен е отрицателен установителен иск за правото на собственост на посочените ответници по отношение на процесния имот, чието попълване Генов е заявил пред Службата по геодезия, картография и кадастър - София. Това дело обаче не е основание да се приеме, че между страните по настоящото дело - кооперация "Единство" и Огнян Йорданов Генов е налице спор за материално право. Това е така, защото този спор между тях вече е бил разрешен с влязло в сила решение. Неоснователно е и възражението на касатора по отношение на ремонтната работилница, частично попадаща в имота на Огнян Генов. Тази работилница не е предмет на разглеждане в това производство и съществуването й не е пречка за нанасяне на процесния имот. Останалите писмени доказателства, представени с касационната жалба, са неотносими към предмета на спора. С оглед горното и предвид липсата на релевираните от касатора отменителни основания оспореното решение като правилно ще следва да бъде оставено в сила. Предвид изхода на делото и направеното искане касаторът ще следва да бъде осъден да заплати на Огнян Генов направените пред касационната инстанция разноски в размер на 880 лева. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, второ отделение,