Решение № 1033 от 27.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4851/2009 г.

Решение № 1033 от 27.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4851/2009 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационната жалба на Деян Сашев Захариев от гр. София против Решение № 916 от 27.11.2008 г., по адм. дело № 171 по описа за 2008 г. Релевира оплакване за неправилно приложение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска отмяната на обжалваното решение решаване на спора по същество, чрез отмяна на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание. Ответникът по касационната жалба - началник на отдел "Пътна полиция" - СДП не изразява становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради кото е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. Производството пред Административен съд - София-град е било образувано по жалбата на Деян Сашов Захариев в качеството на държавен служител в МВР, категория "Е", полицай II степен, младши автоконтрольор II степен в 01 сектор, отдел "Пътна полиция" при СДП, против Заповед № 933 от 17.12.2007 г. на началник на отдел "Пътна полиция" СДП, с която на осн. чл. 226, ал. 1, т. 3 от ЗМВР му е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от една година. С решенето си по делото Административен съд - София-град е отхвърлил жалбата, развивайки подробни мотиви относно законосъобрзаността на обжалвания инидвидуаелн адимнистративен акт. Решението е правилно. Съдът е обсъдил задълбочено събраните в хода на съдебно производство писмени и гласни доказателства, извършил е служебна проверка относно наличието на основания по чл. 146 от АПК за отмяна на административния акт и е достигнал до правилен извод относно липсата на такива и законосъобразността на акта. При постановяване на решението съдът е приложил правилно материалния закон. Установено е било, че жалбоподателят като държавен служител в МВР е извръшил нарушение на служебната дисциплина, действайки в противоречие с изискванията на нормата на чл. 150, т. 1 от Инструкцията за патрулно-постовата дейност в хитотезата, когато е налице пътно-транспортно произшествие. Освен констатираното от съда нарушение на т. 1 на чл. 150 от ИППД, крайният извод в решението за съответствието на заповедта с материалния закон кореспондира с изразените в заповедта мотиви относно бездействието от страна на служителя при вменено задължение за пълно разследване на настъпилото ПТП, което той има съгласно разпоредбата на чл. 147 от същия нормативет акт. Едва след изпълнение на изискванията на чл. 147 от ИППД може с кагетегоричност да се установи, дали при произшествието има признаци извършено престъпление - чл. 149 (сведения за евентуални данни за шофиране след употреба на алкохол, се съдържат в преписката) или от него са възнигнали само материални щети. Като не е изпълнил задължение, вменено с нормативен акт, служителят е извършил дисциплинарно нарушение, което правилно е било санкционирано с дисицплинарно наказание, приложено от дисциплинарно наказващия орган. Наказанието, с оглед разпоредбата на чл. 223, ал. 1 от ППЗМВР и представената на наказващия орган справка от 30.11.2007 г., е наложено в срока по чл. 225, ал. 1 от ЗМВР, поради което възражението, наведено в касационната жалба се явява неоснователно. Решението на Адимнистративен съд - София-град като правилно, постановено в съответствие в приложимия материален закон и липса на нарушение на съдопроизводствените правила, следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение