Решение № 3808 от 3.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5753/2014 г.

Решение № 3808 от 3.04.2015 г. на ВАС по адм. д. № 5753/2014 г., III о., докладчик председателят Панайот Генков Производството е образувано по жалба на "Автотрансснаб" АД, със седалище и адрес на управление в гр. София, против Решение

№ 811 на Министерски съвет на Република България от 21.12.2013 г., за отчуждаване на имоти и части от имот - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Северна скоростна тангента" от км 0+000 до км 16+400 /идентичен с км 16 + 540/, участък от км 0 +000 до км 15+100" на територията на област София /ДВ, бр. 2/2014 г., стр. 67/ в частта относно определеното обезщетение за следните недвижими имоти:

• пореден № 60, УПИ с идентификатор 68134.1351.877, ЕКАТТЕ 99121, в землището на с. Илиенци, с обща площ 26,000 дка, от които отчуждени 0,901 дка, стойност на паричното обезщетение 50 636,00 лева;

• пореден № 61, сграда с идентификатор 68134.1351.877.14, ЕКАТТЕ 99121, в землището на с. Илиенци, без описание на общата площ, отчуждени 0,444 дка, стойност на паричното обезщетение 325 428,00 лева.

Жалбоподателят иска изменение на решението в обжалваната част чрез увеличаване размера на обезщетението.

Ответникът - Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата като неоснователна.

Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители, се присъединяват към становището на ответника.

Настоящият състав на Върховния административен съд, трето отделение, намира жалбата като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) за процесуално допустима, а разгледана по същество - за неоснователна.

С решение № 811 на Министерски съвет на Република България от 21.12.2013 г. е решено отчуждаване на имот с идентификатор 68134.1351.877, с обща площ от 26,000 дка, от които отчуждени 0,901 дка, с определена стойност на паричното обезщетение 50 636,00 лева, както и на сграда с идентификатор 68134.1351.877.14, без описание на общата площ, отчуждени 0,444 дка и определена стойност на паричното обезщетение 325 428,00 лева, намиращи се в землището на с. Илиенци, ЕКАТТЕ 99121.

Към делото са представени доказателства, събрани редовно в производството пред административния орган, които на основание чл. 171, ал. 1 от АПК имат доказателствена сила и пред съда. В изготвената оценка определеният изпълнител е посочил, че оценката се състои в определяне на равностойно парично обезщетение по смисъла на чл. 32 от ЗДС, като за части от поземлени имоти в урбанизирани територии, в следствие на предоставени удостоверения за данъчни оценки, обезщетението е определено чрез удвоената стойност на данъчната оценка на засегнатите части от недвижимите имоти, съгласно чл. 96, ал. 1 от ППЗДС и стойността на обезщетенията включва стойност на земята и на сградите, за които има предоставена информация с данни за законност. Към оценката е приложена и таблица, по която е определена "крайна оценка" на отчуждените имоти.

По искане на жалбоподателя е допусната съдебно-техническа и съдебно-оценителна експертиза. Заключението е дадено след непосредствен оглед на имота и сградите в него. С определение от проведено на 2.02.2015 г. съдебно заседание са допуснати и допълнителни задачи към вещото лице. Според заключението на експертизата, за мероприятието от жалбоподателя се отчуждават ПИ с идентификатор 68134.1351.877 и сграда с идентификатор 68134.1351.877.14. Засегната от отчуждаването е и рампа, прилежаща към сграда с идентификатор 68134.1351.877.14, която според вещото лице следва да се включи в обезщетението, тъй като посредством нея се осъществява достъпа до сградата и съответно е неделима част от нея. От отговорите на допълнителните въпроси се установява, че между сгради с идентификатори 68134.1351.877.2 и 68134.1351.877.3 няма функционална зависимост. Двете тангират със сервитутната линия на трасето на "Северна скоростна тангента".

За разглеждания едногодишен период преди възлагане на оценката в представените удостоверения от Службата по вписванията липсват приложими пазарни свидетелства и към делото няма приложени допълнителни доказателства за вписани сделки с подобни имоти, поради което изчислението на обезщетението е направено по реда на чл. 32, ал. 3, т. 1 от ЗДС и чл. 96, ал. 1 от ППЗДС. Изчисленото от вещото лице обезщетение за пореден № 60 от Приложение № 1 към Решение № 811 от 21.12.2013 г. на МС, УПИ с идентификатор 68134.1351.877, ЕКАТТЕ 99121, в землището на с. Илиенци, с обща площ 26,000 дка, от които отчуждени 0,901 дка е в размер на 50 636,00 лв., а за пореден № 61 от Приложение № 1, сграда с идентификатор 68134.1351.877.14, ЕКАТТЕ 99121, в землището на с. Илиенци, без описание на общата площ, отчуждени 0,444 дка, с включена стойност на рампата, е в размер на 325 063 лв.

Тъй като в процесния случай определеното с експертизата равностойно парично обезщетение за отчуждените части от имота е по отношение на имот с идентификатор 68134.1351.877 същото като определеното от административния орган, а по отношение на сграда с идентификатор 68134.1351.877.14 е по-малко от това, изчислено от административния орган, то жалбата на "Автотрансснаб" АД, гр. София, следва да бъде отхвърлена. Съдът приема, че административният орган е дал вярна и правилна оценка за отчуждените части от имота, която ще следва да бъде оставена в сила.

Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение,