Решение № 16515 от 4.12.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9594/2019 г.

Решение № 16515 от 4.12.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9594/2019 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Теодора Николова Производство по чл. 237 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на З. С. от [населено място], за отмяна на влязло в сила Решение № 8911 от 12.06.2019 г. на Върховния административен съд, състав на трето отделение, постановено по административно дело № 8928/2018 г. С решението, чиято отмяна се иска, съдът е оставил в сила Решение № 3811 от 06.06.2018 г. по адм. д. № 9084/2017 г. на Административен съд С. – град, с което е отхвърлен предявения от молителя иск срещу Агенция за социално подпомагане за присъждане обезщетение за неимуществени вреди в размер на 2 000 лева, причинени от незаконосъобразни действия и бездействия по повод на забавено с 19 месеца издаване на заповед за предоставяне на еднократна социална помощ. С молбата за отмяна се твърди, че са налице предпоставки за отмяна на касационното съдебно решение по чл. 239, т. 5 АПК и се иска отмяната му. Поддържа се, че правото на участие на страната в касационното производство е било нарушено и тя не е била надлежно представлявана, защото съдът отказал да замени определения адвокат по предоставената на касатора правна помощ за процесуално представителство. Назначеният му адвокат не се срещал с молителя, осъществил недобросъвестна и неадекватна защита. Иска се отмяна на решението на ВАС. О. по молбата за отмяна – Агенция за социално подпомагане, чрез юрк. Георгиева, оспорва молбата по съображения в писмено възражение. Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия, като обсъди допустимостта на молбата за отмяна и изложеното в нея, намира молбата процесуално допустима, а по същество - неоснователна, поради следното: Производството за отмяна на влезли в сила съдебни решения е средство за защита срещу неправилни съдебни актове поради противоречието им с обективната истина. Такава отмяна е допустима само на лимитативно посочените в чл. 239 АПК основания. На основание чл. 239, т. 5 АПК, на отмяна подлежи съдебен акт, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Молителят в настоящото производство се позовава на първите две хипотези на разпоредбата. От данните по делото не може да се направи обоснован извод за наличие на някоя от тях по следните съображения: С определение от 20.03.2019 г. в касационното производство по адм. д. № 8928/2018 г. на тричленен състав на трето отделение на ВАС на молителя г-н Станев е предоставена безплатна правна помощ за процесуално представителство, а с определение от 28.03.2019 г. съдът е назначил адвокат от АК С. за такъв представител. С молба от 08.04.2019 г. по делото назначеният служебен защитник е посочил точен адрес за кореспонденция. С молба от 12.04.2019 г. молителят е поискал да бъде заменен определеният служебен защитник. В откритото съдебно заседание на 15.04.2019 г. молителят се е явил лично и с назначения служебен защитник, като адвокатът е заявил, че познава делото и е готов да пледира. При тези факти, молителят нито е бил лишен да участва в делото, нито е бил ненадлежно представляван. Правото на безплатна правна помощ за процесуално представителство не съдържа възможност за получателя на помощта да си избира конкретен адвокат, още повече, че в случая голословни са останали твърденията на молителя, че е направил всичко възможно да се свърже преди датата на съдебното заседание с адвоката и не е успял. В откритото съдебно заседание на 15.04.2019 г. адвокатът е поддържал жалбата и е излагал допълнителни доводи за основателността й. Предвид изложеното не е налице соченото основание за отмяна на съдебното решение, поради което и на основание чл. 244, ал. 1, предл. първо АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия