Решение № 14279 от 26.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12810/2009 г.

Решение № 14279 от 26.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12810/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 АПК. Касаторът Деньо Терзийски моли да бъде отменено решение № 9461/13.7.2009 г. по адм. д. № 2896/2009 г. на Върховния административен съд, тричленен състав, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № К-289/22.1.2009 г. на министъра на вътрешните работи, с която е прекратено служебното му правоотношение на държавен служител на МВР, категория А, на длъжност старши комисар - директор на Главна дирекция "Досъдебно производство" - МВР на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР, поради придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 КСО по инициатива на органа по назначението. Поддържа, че решението е неправилно, поради допуснати касационни основания необоснованост и нарушения на материалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли заповедта за прекратяване на служебното правоотношение да бъде отменена, като му бъдат присъдени разноски. Ответникът по касационната жалба министъра на вътрешните работи по съображения в писмена защита моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени допустимостта на касационната жалба и отменителните основания, изложени в нея по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение ВАС, тричленен състав е отхвърлил жалбата против заповед № К-289/22.1.2009 г. на министъра на вътрешните работи, с която е прекратено служебното му правоотношение на държавен служител на МВР, категория А, на длъжност старши комисар - директор на Главна дирекция "Досъдебно производство" - МВР на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР, поради придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 КСО по инициатива на органа по назначението. В мотивите си тричленният състав на ВАС е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, при спазване на административно производствените правила. Държавният служител има 30 години, два месеца и 22 дни осигурителен стаж, от които 22 години, 6 месеца и 22 дни в МВР и съдът е приел, че са спазени изискванията на чл. 69 КСО, за да се приложи чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР - 2/3 от осигурителния стаж да е изслужен като служител на МВР. Приел е също, че за да се приложи чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР и да се прекрати служебното правоотношение със служител на МВР по инициатива на органа по назначението по чл. 69 КСО условието е да има осигурителен стаж над 25 години, от който 2/3 да са действително изслужени в МВР. Възприетата от съда фактическа обстановка е съобразена с доказателствата по делото. Тричленният състав на ВАС е направил обосновани и законосъобразни правни изводи. Доводът на касатора за противоречие между чл. 245, ал. 1, т. 2 и т. 13 ЗМВР е неоснователен. В заповедта е посочено основание за издаването уредено в ЗМВР и приложимо за случая. Неоснователен е и доводът за приложение § 1а от ДР на ЗМВР, който препраща за неуредените в глава осемнадесета въпроси към Закона за държавния служител. В глава осемнадесета от ЗМВР попада чл. 245 ЗМВР. По чл. 106, ал. 1, т. 5 ЗДСл е предвидено, че органът по назначението може да прекрати служебното правоотношение с едномесечно предизвестие при придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст. Каса торът поддържа, че текстът е приложим в случая, е чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР му противоречи и не следва да се прилага.