Решение № 14283 от 25.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9751/2010 г.

Решение № 14283 от 25.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9751/2010 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на "Национална електрическа компания" ЕАД против решение № 117 от 20.04.2010 г. на Административен съд-Стара Загора, постановено по адм. дело № 527/2009 г., с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед № РД-14-78/31.07.2009 г. на зам. началника на ДНСК, издадена на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконен строеж: "Въздушна линия-100кV"Бояново", представляващ стъпки/фундаменти/ № № 8,9,10,11,12,13 и 15, попадащ в ПИ № № 0.083, 1.178,1.173,1.200 и 2,046 в земл. на с. Обручище, община Гълъбово. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закони необоснованост. Иска се отмяната му. Ответната страна ДНСК оспорва жалбата. Община Гълъбово не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима-подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение по жалба срещу заповед за премахване на част от незаконен строеж от втора категория, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорената заповед за законосъобразна. Решението е валидно, допустимо и правилно. По делото е установено, вкл. и със заключението на вещо лице, което не е оспорено от страните, че процесните фундаменти представляват елементи/ подземната част/ от съоръжение електропровод /елемент на техническата инфраструктура/, изграждането на което представлява строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР на ЗУТ. За извършването му липсват одобрени инвестиционни проекти и разрешение за строеж /чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ/, поради което частите от незаконния строеж, които съществуват след зариването им в земята и са предназначени за закрепване на железорешетъчни стълбове, подлежат на премахване, както правилно е постановено с оспорената заповед, потвърдена от административния съд. Неоснователно се поддържа от касатора, че фундаментите не представляват строеж и че чрез премахване на стълбовете и зариване на фундаментите незаконното строителство е отстранено доброволно. Подземните съоръжения на техническата инфраструктура представляват строежи по смисъла на § 5, т. 38 ДР на ЗУТ. Премахнати са само надземните части от строежа, с което не са отстранени последиците от извършеното незаконно строителство. Това е взето предвид от административния орган, който в крайния си акт постановява премахването само на закритите части от строежа, които в този си вид могат да изпълняват функционалното си предназначение. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци, поради което следва да бъде оставено в сила, воден от което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд,