Решение № 10823 от 23.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2807/2009 г.
ВАСI отделение23.09.2009 г.докладчик т Бисерка Коцева
Диспозитив
Изменя Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово-Капитан Андреево, участък "Любимец-Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково в частта, в която на Мария Георгиева Папазчева от с. Дълбоки, е определено парично обезщетение в размер на 1447 лв. за отчуждени 0.633 дка от имот № 86006, находящ се в землището на с. Момково, местност Белия бряг, общ. Свиленград, обл. Хасково, като увеличава размера на паричното обезщетение на 5101, 92 лв. Осъжда Министерски съвет на Република България да заплати на Мария Георгиева Папазчева, жив. в с. Дълбоки, обл. Стара Загора, със съдебен адрес: гр. Свиленград, бул. "България" № 57 сумата от общо 500 лв. съдебни разноски. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 10823 от 23.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2807/2009 г., I о., докладчик председателят Бисерка Коцева Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Мария Георгиева Папазчева от с. Дълбоки, обл. Стара Загора, чрез пълномощника й Живко Стефанов Георгиев, действащ чрез адв. Елена Милева, срещу Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово-Капитан Андреево, участък "Любимец-Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 86006 с отчуждена площ 0.633 дка, находящ се в землището на с. Момково, местност БЕЛИЯ БРЯГ, общ. Свиленград, обл. Хасково, с ЕКАТТЕ 48979. Жалбоподателката иска изменяне на решението в обжалваната част, като се увеличи обезщетението и присъждане на разноските по делото. Ответникът - Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител юрк. Милошева, изразява становище за неоснователност на жалбата. Моли да бъде намалено претендираното от жалбоподателката адвокатското възнаграждение поради прекомерност, тъй като счита, че делото е без правна и техническа стойност. Заинтересованите страни - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите, Национална агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуални представители, се присъединяват към становището на ответника. Жалбата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 13 на Министерския съвет от 12.01.2009 г. е отчуждена част от имот № 86006 в землището на с. Момково, местност БЕЛИЯ БРЯГ, общ. Свиленград, собственост на Мария Георгиева Папазчева, представляващ земеделски имот от 4.000 дка, шеста категория, с начин на трайно ползване: овощна градина. Отчуждената площ е 0, 633 дка, а размерът на определеното от административния орган обезщетение за площта е 1447 лв. Изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е от м. 12.2006 г., като е положен печат за препотвърждаване през м. 12.2008 г. без ново превъзлагане. Искането за отчуждаване на НАПИ е от м. май 2007 година и е внесено в МС през м. юни 2007 година. По делото е изслушана и приета съдебно - оценителна експертиза, която е дала заключение в три варианта: първият - за периода 2005 - 2006 г., вторият е за 2007 - 2008 г. и третият е средно аритметичното равностойно парично обезщетение от двата периода (от 2005 - 2006 г. и 2007 - 2008 г.) за отчуждената част от имота в размер на 5101, 92 лв. При тези установени обстоятелства за пазарните цени на земеделски земи в землището на с. Момково съдът намира, че следва да се приеме заключението на вещо лице като обективно, неоспорено от страните и постановено съгласно изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС - въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. За конкретния имот равностойното парично обезщетение следва да се определи по заключението на вещото лице в размер на 5101, 92 лв. като се увеличи размера на определеното от административния орган обезщетение от 1447 лв. на 5101, 92 лв., която е справедливата цена, която би получило лицето, ако би продало имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. С оглед изхода на спора на жалбоподателката следва да се присъдят разноски по делото в размер на редуцирано адвокатско възнаграждение от 200 лева на основание чл. 78, ал. 5 от ГПК вр. чл. 144 от АПК (заплатеното от 500 лева е прекомерно) и разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, първо А отделение,