Решение № 5877 от 8.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 891/2018 г.

Решение № 5877 от 8.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 891/2018 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по две касационни жалби - на Р. Д. М., гр. С., чрез проц. й представител адв. С. М. и на кмета на община Самоков, чрез проц. му представител юрисконсулт П. Л., депозирани против решение № 848/30.10.2017 г., постановено по адм. д. № 231/2017 г. по описа на Административен съд С. област. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационните жалби са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбите и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбите за процесуално допустими като подадени в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежни страни. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от НС на ТПК против заповед № ЛС-01-103/27.01.2017 г. на кмета на община Самоков, издадена на осн. чл. 129, ал. 2 вр. чл. 113, ал. 1 и ал. 2 ЗУТ, с която е одобрен ПУП - РУП в кв. 383 по плана на гр. С. за новопредвидена многофункционална сграда в УПИ II, ПИ № 65231.906.417, пристройка и надстройка на съществуваща жилищна сграда в УПИ I, ПИ № 65231.906.416 и надстройка на съществуваща търговска сграда в УПИ III, ПИ № 65231.906.418 съгласно приложения проект. Съдът е отменил заповедта като незаконосъобразна. Решението е недопустимо. Видно от датата, поставена върху жалбата на НС на ТПК, последната е депозирана в О. С. на 24.02.2017 г. с вх. № 6200-4 (стр. 2 от делото). От обратната разписка (стр. 12-гръб) и от списъка на отдел ТСУЕП при община Самоков се установява, че НС на ТПК е уведомен за заповедта на 3.02.2017 г. Обстоятелството, че в законния 14 дневен срок не е депозирана жалба се потвърждава и от щемпела върху самата заповед (стр. 10), че същата е влязла в сила на 18.02.2017 г. Налага се извод, че предявената от НС на ТПК, на 24.02.2017 г., жалба против заповед № ЛС-01-103/27.01.2017 г. на кмета на община Самоков е била просрочена. Нещо повече - в писменото становище (стр. 51) на кмета по образуваното дело изрично е оспорена жалбата като недопустима поради просрочие. Безспорно е, че Административен съд С. област се е произнесъл по недопустима жалба, което е довело до недопустимост на постановения съдебен акт. Решение № 848/30.10.2017 г., постановено по адм. д. № 231/2017 г. следва да бъде обезсилено и производството по делото прекратено. С оглед изхода на делото и своевременно направените искания в тази връзка на О. С. и на Р. Д. М. следва да се присъдят направените в двете инстанции разноски - съответно - 200 лв юрисконсултско възнаграждение и 2250 лв разноски за вещо лице и адвокатски хонорар. Налице са отменителните основания на чл. 209, т. 2 АПК, решението като недопустимо следва да бъде обезсилено и делото прекратено. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 3 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав