Решение № 4244 от 23.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 1316/2012 г.

Решение № 4244 от 23.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 1316/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 14.11.2011 г. по адм. д. № 564/2011 г. Хасковският административен съд е отхвърлил жалбата на "Информационно обслужване" АД София срещу изричен отказ на началника на СГКК Хасково за вписване на промени в кадастралната карта и регистър на Хасково по отношение на имот с идентификатор 77195.735.4. Решението се обжалва с касационна жалба от "Информационно обслужване" АД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът Евелин Ясенов Хаджиев оспорва жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорения отказ на началника на СГКК Хасково е отказано на жалбоподателя "Информационно обслужване" АД да се впишат промени в кадастралната карта и регистър на Хасково, като имот с идентификатор 77195.735.4 се запише на името на жалбоподателя като негов собственик така, както е отразено във влязлата в сила карта и регистър. Административен съд Хасково е приел отказа за законосъобразен. Приел е, че е налице спор за материално право между жалбоподателя и община Хасково, който е пречка за искането изменение. В кадастралната карта и регистър на Хасково, одобрени и влезли в сила през 2006 г. като собственик на процесния имот с идентификатор 77195.735.4 е записано "Информационно обслужване" АД София въз основа на представен нот. акт за собственост № 148, том. I, рег. № 922, нот. дело № 122/2004 г., вписан в Служба по вписванията с вх. № 2037/19.06.2004 г. Със заявление от 15.04.2011 г. община Хасково е поискала поправка на кадастралната карта и регистър със записването й като собственик на имота. Представил е е Акт за частна общинска собственост от 26.04.2011 г. и решение на Окръжен съд Хасково от 2007 г. Въз основа на това заявление и представените документи жалбоподателят е заличен от регистъра като собственик на имота и като такъв е записана община Хасково. Промяната в кадастралната карта и регистър на Хасково от 2011 г. по отношение на процесния имот е извършена в нарушение на материалния закон. Със заявлението си община Хасково е оспорила собствеността на "Информационно обслужване " АД София, записано като собственик във влязлата в сила кадастрална карта и регистър. Това оспорване установява наличието на спор за материално право, който е бил пречка за изменение на кадастралната карта и регистър поради непълноти и грешки съгласно чл. 53, ал. 2, пр. 2 ЗКИР. Този спор е следвало да бъде разрешен по общия исков ред и едва тогава община Хасково би могла да иска изменение в картата и регистъра. Представеното от нея съдебно решение не установява правото й на собственост върху процесния имот. По тези съображения административният орган не е имал основание да заличи от регистъра като собственик жалбоподателя и да впише като такъв община Хасково. Извършеното изменение е в противоречие и с разпоредбата на чл. 53, ал. 3 и чл. 54 ЗКИР. Не е спазена процедурата за изменение на влязла в сила кадастрална карта и регистър със съставянето на акт, подписан от заявителя, съставителя и пряко заинтересуваните собственици. Не е издадена заповед по чл. 54, с която да се одобри изменение на кадастралната карта и регистър, поради което записването на имота на друг собственик, различен от този, посочен във влезлите в сила кадастрална карта и регистър е без правно основание. Отказът на началника на СГКК Хасково да запише като собственик в кадастралния регистър "Информационно обслужване" АД София на имот с идентификатор 77195.735.4 е незаконосъобразен. Като го е потвърдил, Хасковският административен съд е постановил решение при допуснато нарушение на материалния закон. Същото е и необосновано. На основание чл. 222, ал. 1 АПК решението следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени отказа на началника на СГКК Хасково № 26-10-1325/29.06.2011 г. Административната преписка следва да се върне на административния орган за заличаване на вписването на община Хасково като собственик на имот с идентификатор 77195.735.4 и вписването като такъв на "Информационно обслужване" АД така, както е отразено във влязлата в сила карта и регистър на Хасково от 2006 г. Записването в регистъра на община Хасково като собственик на процесния имот без правно основание не поражда правни последици. Служба по геодезия, картография и кадастър Хасково, община Хасково и Евелин Ясенов Хаджиев следва да бъдат осъдени да заплатят на "Информационно обслужване" АД София разноски по делото за всички инстанции до сега - 50 лв. д. т. за първа инстанция, 150 лв. юрисконсултско възнаграждение за първа инстанция, 25 лв. д. т. за касационна инстанция и 150 лв. юрисконсултско възнаграждение за същата инстанция, общо 375 лв. По изложените съображения Върховният административен съд