Решение № 1060 от 26.01.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11827/2008 г.

Решение № 1060 от 26.01.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11827/2008 г., I о., докладчик съдията Румяна Монова Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на началник на Митническо бюро-Шумен при Митница-Варна и началник на Митница-Варна, чрез процесуалния представител, в която се иска да бъде отменено решение № 1161/1.08.2008 г., постановено по адм. д. № 1647 по описа за 2007 г. на Административен съд-гр. Варна, с което е отменено решение № 5923/19.7.2006 г. на началника на МБ-Шумен и решение № 6172/27.7.2006 г. на същият орган, потвърдени с решение № 4424-372/1.8.2007 г. на началника на Митница-Варна като неправилно. Поддържат, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излагат в жалбата си. Молят жалбата на "Карлсберг България"АД да бъде отхвърлена, като им бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касационната жалба "Карлсберг България"АД, чрез процесуалния си представител моли решението да бъде оставено в сила, като му бъдат присъдени разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо "А" отделение като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение са отменени описаните по-горе решения на митническите органи, с които са били определени за внасяне мито 9585 лв., ДДС - 1917 лв. и лихви 1753 лв. по ЕАД № 2008/4-1657/26.4.2005 г. с неправилно посочен тарифен № 830990900, вместо тарифен № 830910000. Решенията са издадени след извършена последваща проверка по чл. 84а ЗМ. Предмета на вноса са капачки за бирени бутилки. Спора между страните се отнася за вида на капачките - дали представляват кроненкоркови капачки, за които е приложимо ПМС № 255/8.11.2002 г. за въвеждане на защитна мярка по вноса на кроненкоркови капачки в РБългария. Последваща проверка е завършила с доклад, че внасяните капачки са функционално идентични с кроненкорковите и следва да се класират в тарифната позиция за кроненкорковите капачки - 830910000. Съдът е възприел изцяло изводите на техническата експертиза, че внесените капачки се отличават съществено от кроненкорковите и представляват отделно изобретение. В определената от касатора тарифна позиция се отнасят само кроненкорковите капачки, но не се отнася за функционално идентични капачки от друг вид. Като са класирали процесните капачки система "pull off" в тарифната позиция, определена за кроненкоркови капачки, митническите органи са тълкували Митническата тарифа ППЗСПЗЗ разширително. Съдът е приел също, че внесената стока не е предмет на защитната мярка по ПМС № 255/8.11.2002 г. и неправилно за нея са определени допълнителни митни сборове. Приел е също, че е спазен тригодишния срок по чл. 206 ЗМ за уведомяване на вносителя за взимане под отчет на митните сборове. Отхвърлил е възражението за липса на мотиви на обжалваните актове, тъй като мотивите се съдържат в доклада от последващата проверка, по който са издадени обжалваните решения. Съдът е обсъдил събраните по делото доказателства и доводите на страните. От правилно установените факти съдът е направил обосновани и законосъобразни правни изводи. Заключението на експертизите и, че използваните от ответника капачки тип "Ring crown" и "Maxi PGC" не са тип кроненкорк, законосъобразно е било възприето изцяло от съда. Законосъобразно съдът е приел, че защитните мерки по ПМС № 255/8.11.2002 г. се отнасят до кроненкоркови капачки, каквито внесените капачки не са. Позоваването на §1а от ПМС № 255/2002 г. от касаторите е неоснователно, тъй като текстът е приет с ДВ бр. 37/5.5.2006 г. и в сила от тази дата и не се прилага за процесния внос, осъществен на 1.9.2005 г. Материални права се уреждат от закона действуващ по времевъзникването им. С §1а от ПМС № 255/2002 г. е задължена Агенция Митници ежемесечно да предоставя на Министерството на икономиката и енергетиката справка за количеството, стойността и произхода на внесените кренонкоркови капачки - "pull off" и други. Текстът очертава понятието "кроненкоркови капачки" като родово, а не видово - за означаване на определени стоки. С този параграф се разширява приложното поле на постановлението за прилагане на защитни мерки, но това не касае процесния внос, извършен преди приемането на §1а от ПМС № 255/2002 г. Към 1.9.2005 г., когато е извършен вносът, в тарифна позиция 830910000 са включени само кроненкоркови капачки, каквито процесните не са, предвид заключението на вещото лице и съдът като е отменил обжалваните решения е постановил законосъобразно решение. В този смисъл има и постановени вече съдебни актове по други дела със същите страни и предмет процесните капачки по други ЕАД. Съдът е обсъдил възраженията на касаторите и е достигнал до правилни изводи, които не следва да се повтарят. При разглеждане и решаване на делото не са допуснати процесуални нарушения от съда. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221 ал. 2 АПК, Върховният административен съд, първо "А" отделение