Решение № 7676 от 10.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4471/2009 г.

Решение № 7676 от 10.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4471/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Синдикат "Атомна енергетика" - Национална професионална федерация на енергетиците - Национален професионален съюз, чрез представляващия синдиката и негов председател Анастас Георгиев Дамянов и е против Решение № 1290/29.01.2009 г., постановено по адм. д. 11841/2008 г., по описа на Върховен административен съд, Седмо отделение. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Ответникът оспорва касационната жалба и моли да бъде оставена без уважение. Представителят на Върховна касационна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Втора колегия, в настоящия петчленен състав, намира, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Върховен административен съд, Седмо отделение, с атакуваното решение е отхвърлил жалбата на Синдикат "Атомна енергетика" - Национална професионална федерация на енергетиците - Национален професионален съюз, гр. Козлодуй, срещу Решение № 184 от 05.08.2008 г. на Комисията за защита от дискриминация, постановено по преписка № 129/2007 г. За да постанови акта си решаващият съд е приел, че жалбата е неоснователна. Решението е правилно. Изложени са ясни и обосновани мотиви досежно приложимите материалноправни норми - чл. 51 и чл. 52, ал. 1 КТ и чл. 4 от Закона за защита от дискриминация. Касаторът е от кръга лица, които имат право на защита от дискриминация, която, обаче, следва да се установи съобразно признаците от чл. 4, ал. 1 на Закона. В АЕЦ има четири синдиката. Изпълнителният директор ги е поканил на 20.11.2006 г., в съответствие със задълженията си по закон, на преговори за изготвяне на проект за колективен трудов договор. Две от четирите синдикални организации са представили проект за КТД и са заявили, че не желаят да преговарят с другите, в това число - касатора, поради наличието на спорове помежду им, вкл. съдебни. Поради изтичане на предвидения в закона срок работодателят е започнал преговори само с тях. Правилно комисията, след това съдът, са установили, че липсва дискриминация. Спорът е правен и като такъв е решен от тричленния състав на ВАС. Отчетено е, че съобразно разпоредбата на чл. 51а КТ, когато в предприятието има повече от една синдикална организация, то всички организации следва да изготвят и приемат проект за КТД, като в тази фаза работодателят не е страна и не може да влияе относно приемането му. В хипотезата на чл. 51а, ал. 3 КТ, в случай на несъгласие между организациите и наличие на повече от един проект - един от тях следва да се приеме на общо събрание на работниците и служителите (събрание на пълномощниците). В конкретния случай не е налице повече от един проект и както правилно решаващият състав на ВАС е констатирал - работодателят няма вменено задължение да разрешава конфликти между синдикатите. След като намира, че не са налице отменителните основания, визирани в чл. 209 АПК, както и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Втора колегия, в настоящия петчленен състав