Решение № 4738 от 5.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5480/2010 г.

Решение № 4738 от 5.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5480/2010 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството е по реда на чл. 250 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/, вр. чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на Митка Демирева Андонова от гр. Добрич против заповед № К - 2331/01.03.2010 г. на Министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР е прекратено служебното й правоотношение, като инспектор по ГЗ/ИЗ/IV степен в Областно управление "Гражданска защита" в МВР, категория "Г" - III степен, поради навършена пределна възраст за служба в МВР - 60 години. Релевирано е оплакване за незаконосъобразност на заповедта, като постановена в противоречие с материалния закон по изложени съображения, че с издаването й жалбоподателката е лишена от възможността да придобие право на пенсия при условията на чл. 69, ал. 2 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/. Ответната страна - Министърът на вътрешните работи, чрез юрк. Цонева, оспорва жалбата като неоснователна. Върховния административен съд - трето отделение, в настоящия съдебен състав намира, че жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, във връзка с чл. 250 ЗМВР, поради което е допустима, като разгледана по същество е неоснователна. С обжалваната заповед на министъра на вътрешните работи, е прекратено служебното правоотношение на Митка Демирева Андонова, като инспектор по ГЗ/ИЗ/IV степен в Областно управление "Гражданска защита" в МВР, категория "Г" - III степен, поради навършена пределна възраст за служба в МВР - 60 години, на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР. Заповедта е издадена от компетентния според чл. 246, т. 1 ЗМВР орган, в изискуемата от закона форма и съдържа реквизитите по чл. 269 ППЗМВР. Поради това съдът приема, че е издадена без да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Според чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР, посочена като правно основание за издаване на процесната заповед, служебното правоотношение на държавния служител в МВР се прекратява при навършване на пределна възраст за служба в МВР - 60 години. В тези случаи съгласно чл. 258, ал. 1 ППЗМВР, служебното правоотношение на държавния служител навършил посочената пределна възраст се прекратява, независимо от това дали е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст. Анализът на цитираните разпоредби и обстоятелството, че Митка Андонова, родена на 18.02.1950 г., е била навършила 60 години към момента на издаване на процесната заповед на 01.03.2010 г., обуславят извод за съответствието й с приложимия материален закон, тъй като единствено условие за прекратяване на служебно правоотношение на държавен служител в МВР на основание чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР, е последният да е навършил шестдесетгодишна възраст. Във връзка с наведените в обратен смисъл доводи от жалбоподателката, следва да се има предвид, че разпоредбата на чл. 69, ал. 2 КСО, визира само възможността да придобият право на пенсия независимо от възрастта им, онези служители, включително такива в МВР, които към момента на уволнението им имат прослужени 25 години осигурителен стаж, от които две трети действително изслужени като държавни служители в МВР. Посочената правна норма не създава, каквито и да било задължения за органа по назначаването, нито изключва приложимостта на предвиденото в специалния закон /чл. 245, ал. 1, т. 1 ЗМВР/, самостоятелно основание за прекратяване на служебно правоотношение на държавен служител в МВР - навършването на пределната възраст от 60 години за служба в МВР. Предвид гореизложеното жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена. Водим от горното, Върховният административен съд - трето отделение,