Решение № 6886 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 15074/2010 г.

Решение № 6886 от 18.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 15074/2010 г., I о., докладчик председателят Теодора Николова Производство по чл. 208 и сл. АПК вр. чл. 160, ал. 6 ДОПК.

Образувано по касационна жалба на директора на дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" Варна при ЦУ на НАП против Решение № 2008 от 12.10.2010 г. на Варненски административен съд по адм. д. № 3344 по описа за 2009 г., в частта му, с която по жалба на "Съюз на автобусните превозвачи" ООД, със седалище и адрес на управление с. Руйно, общ. Дулово, ул. "Четвърта" № 35, представлявано от Гюнай Халиб Хюсмен, е отменен ревизионен акт /РА/ № 190900270/18.09.2009 г. на орган по приходите при ТД на НАП гр. Силистра, потвърден с Решение № 679 от 19.11.2009 г. на директора на Д "ОУИ" Варна при ЦУ на НАП, в следните части:

• за данъчен период м. 09.2007 г. е определен резултат за периода ДДС за внасяне в размер на 287,19 лв.

• за данъчен период м. 06.2008 г. е определен ДДС за внасяне в размер на 23 617,87 лв. и за двата данъчни периоди са определени съответно ДДС за възстановяване в размер на 245,99 лв. и ДДС за възстановяване в размер на 509,71 лв.

В касационната жалба се твърди, че съдебното решение, в посочената част, е неправилно като постановено при пороци по чл. 209, т. 3 АПК, поради следното:

• относно данъчен период м. 09.2007 г., съдът необосновано приел, че установеният приход от продажби на билети общо в размер на 3 599 лв. следва да бъде разпределен за периода 01-09.2007 г., при което данъчната основа за м. 09. следва да се увеличи само със съответните 66,65 лв. Липсвало изрично разпореждане на съда за представяне на опис на издадените билети.

• относно данъчен период м. 06.2008 г. съдът не посочил коя законова норма е приложена неправилно при доначисляването на 24 128,58 лв. ДДС. Необосновано съдът приел, че само при наличието на пътни листи на определени МПС били издавани билети при тези превози. Приетото от съда е в противоречие с обясненията на ревизираното лице в ревизионното производство, съгласно което липсата на билети при извършената инвентаризация са неотчетените продажби на билети; РЛ признало и извършената инвентаризация, приета за непълна от съда. Установено било закупуване на билети за периода 01-06.2008 г. от страна на РЛ от ТД на НАП Силистра на стойност 42 100 лв., описани по серия, номер, брой, кочани и номинал; установено е, че към 31.12.2007 г. РЛ е разполагало с налични билети на обща стойност 158 098 лв.; според извършената при ревизията инвентаризация към 30.06.2008 г. РЛ разполагало с билети на обща стойност 43 426,50 лв. Установената разлика между закупените, отчетените и установени като налични билети от 144 771,50 лв. ревизиращите приели, че формира данъчна основа на укрити продажби в размер на 120 642,92 лв. и ДДС 24 128,58 лв.

• решението е неправилно и в частта за разноските, тъй като РА бил отменен въз основа на доказателства, които РЛ е могло да представи в ревизионното производство, а и изчислението по компенсация не е правилно.

Иска се отмяна на решението в посочената част и в частта за разноските и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът по жалбата "Съюз на автобусните превозвачи" ООД, оспорва жалбата по съображения в писмен отговор. Претендира разноски.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба в подробно становище по съществото на делото.

Върховният административен съд, състав на първо "а" отделение, като обсъди допустимостта на касационната жалба и направените в нея оплаквания, при спазване на разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 АПК, намира жалбата за процесуално допустима и неоснователна поради следното:

1.Относно данъчен период м. 09.2007 г.

Съдът обосновано е приел, че данъчната основа за месечния период не може да включва целия размер на установените за периода от м. 01 до м. 09.2007 г. приходи от неотчетени продажби съгласно протокол за продадени билети на "Гелинг" ЕООД.

2.Относно данъчен период м. 06.2008 г.

Настоящият състав на касационната инстанция споделя решаващите мотиви на административния съд, че при извършване на ревизия по общия ред и фактически констатации за наличие на неотчетени приходи от продажби на билети по договори за автобусен превоз, в тежест на приходната администрация е да докаже чрез пълно и пряко доказване твърдяните положителни факти, както по отношение на наличие на неотчетени приходи, така и относно техния размер.

Обосновано съдът е приел, че с обясненията на представителя на ревизираното лице, макар да е признато наличието на неотчетени продажби, не е признат определеният при ревизията размер на данъчната основа. Съдът подробно е изследвал изискванията за извършване на инвентаризация по § 1, т. 10 от Закона за счетоводството и обосновано е приел, че извършената в хода на ревизията инвентаризация на наличните количества непродадени билети не е установила коректно тези количества, поради което определената данъчна основа от 120 642,92 лв. за един данъчен период е необоснована. Съгласно прието без оспорване заключение на съдебно-счетоводна експертиза е установено, че след 11.06.2008 г. има продажби на билети, които не са описани като налични в протоколите от 11.06.2008 г.

3.По оплакванията за неправилност на решението в частта за разноските.

Не е оправдано оплакването, че РА е отменен само въз основа на доказателства, които страната е могла да представи в ревизионното производство. Това се отнася както за приетите по делото експертни заключения, така и за протокол за продадени билети на "Гелинг" ЕООД, който е бил събран като доказателство при ревизията, но е преценен неправилно от приходните органи. Размерът на разноските правилно е изчислен по компенсация според уважената и отхвърлена част на жалбата.

При този изход на процеса разноски на ответника по жалбата не се дължат поради липса на доказателства такива да са направени пред касационната инстанция.

Водим от горното и на осн. чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, състав на първо "а" отделение