Решение № 16850 от 16.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5691/2013 г.

Решение № 16850 от 16.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5691/2013 г., III о., докладчик съдията Албена Радославова Производството е образувано по молба / неправилно именувана "частна жалба" / на Лиляна Димитрова Колчагова от гр. Банско за отмяна на основание чл. 245 и следващите от АПК на влязлото в сила Решение № 46 от 03.02.2009 г., постановено по адм. д. № 1320/2008 г. по описа на Административен съд - Благоевград. Молителката твърди, че решението, чиято отмяна иска, е неблагоприятно за нея и засяга защитими от закона нейни права и интереси, въпреки че не е била страна в производството по постановяването му. Ответниците, Никола Георгиев Мандраджиев и Любомир Николов Мандраджиев, редовно призовани се явяват лично, оспорват молбата за отмяна, а по същество молят същата да бъде оставена без уважение като неоснователна Върховният административен съд, като обсъди доводите в искането за отмяна, прие за установено следното: Производството пред Административен съд - Благоевград е образувано по жалба на Магдалена Любомирова Пачеджиева - Мандраджиева /наследодател на ответниците по настоящото дело / против изричния отказ на кмета на община - Банско да завери молба-декларация за обстоятелствена проверка вх. № 94-01-3338 от 09.09.2008 г. относно подробно описан в нея недвижим имот в гр. Банско. Съдът съгласно разпоредбата на чл. 154 от АПК е конституирал като страни в производството страните в административното производство - подалата молбата -декларация Магдалена Пачеджиева- Мандраджиева и административния орган, до когото е отправено искането за извършване на административната услуга - кметът на община - Банско. Съдебното производство е приключило с решение № 46/03.02.2009 г., постановено по адм. д. № 1320/2008 г., с което е отменен отказа на кмета на общината да завери молбата - декларация по обстоятелствена проверка и да издаде скица на имота. От данните по делото се установява, че молителката Лиляна Колчагова към датата на постановяване на атакуваното от нея съдебно решение не е била конституирана като страна по делото, поради което същата иска отмяната му на основание чл. 246, ал. 1 от АПК. Съгласно разпоредбата на чл. 246, ал. 1 от АПК право да иска отмяна има всяко лице, за което решението или споразумението има сила и е неблагоприятно, макар и да не е било страна по делото. Лиляна Колчагова, както беше посочено по-горе, не е била страна в производството пред Административен съд Благоевград. Въпреки това молбата й за отмяна на постановеното по адм. д. № 1320/2008 г. по описа на АС-Благоевград решение е неоснователна, тъй като същото решение няма сила и не е неблагоприятно за нея. С това решение е отменен отказа на кмета на община - Банско да извърши административна услуга - заверка на молба- декларация за обстоятелствена проверка на имот и издаване на скица за същия имот. . С извършване на административната услуга не се накърняват правата и интересите на Колчагова, която очевидно претендира собственост върху имота, предмет на молбата - декларация, тъй като с извършване на административна услуга не се признава право на собственост на молителката Магдалена Мандраджиева върху същия имот. Признаването право на собственост въз основа на заверената молба-декларация е в компетенциите на нотариуса, а не на кмета на общината. И в този случай засегнатите права на Колчагова следва да бъдат защитени по общия исков ред - чрез предявяване на иск за собственост срещу Мандраджиева, но не и чрез призоваването й като страна в административно производство по обжалване отказа на кмета на община - Банско да завери молбата- декларация за обстоятелствена проверка. С оглед гореизложеното искането за отмяна на съдебното решение на основание чл. 246, ал. 1 от АПК като неоснователно следва да бъде отхвърлено. Водим от горното Върховният административен съд, трето отделение,