Решение № 13678 от 15.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8244/2014 г.

Решение № 13678 от 15.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 8244/2014 г., I о., докладчик председателят Фани Найденова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл. 160, ал. 6 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/. Образувано е по касационна жалба от Директора на Дирекция "ОДОП" - София срещу Решение № 3287 от 16.05.2014 г., постановено по адм. д. № 9027/2013 г. по описа на Административен съд София-град, с което е обявена нищожността на Ревизионен акт № 2061205733/22.04.2013 г. издаден от орган по приходите при ТД на НАП - софия, потвърден с Решение № 1416/13.08.2013 г. на Директора на Дирекция "ОДОП" - София и с присъдена сума 2100 лв. за разноски в полза на жалбоподателя. В касационната жалба се поддържа, че обжалваното решение е неправилно и незаконосъобразно, като съдът необосновано е приел, че след като РД не е подписан от единия чл. на състава, не отговаря на изискванията на чл. 117, ал. 2 и РА е нищожен. В касационната жалба са изложени доводи за валидност на РА. Иска се отмяна на решението и връщане на делото за ново разглеждане за произнасяне по съществото на спора . Претендира юрисконсултско възнаграждение. Ответникът по касационната жалба - "Металком Грозданови " ООД, гр. София, чрез адв. Васева изразява становище за правилност и законосъобразност на решението, което моли да бъде оставено в сила. Претендира разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, в настоящия състав, счита жалбата за процесуално допустима и разгледана по същество, за основателна. Предмет на производството пред Административен съд София - град е бил РА с установени задължения на дружеството по ЗДДС в размер на 20 042, 85 лв. главница и 8 267, 42 лв. лихви за данъчни периоди от м. 04 и м. 05.2009 г. За да достигне до извод за нищожност на оспорения РА, първоинстанционният съд е приел, че след като РД не е подписан от целия състав, определен да го изготви, същият е издаден в нарушение на чл. 117, ал. 2 ДОПК, което води до нищожност на РА. Решението е неправилно и в противоречие с постановеното Тълкувателно решение № 5 от 22.06.2015 г. по т. д. № 4/2014 г. на Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд, във връзка с което настоящото производство беше спряно с определение от 25.03.2015 г. Съдиите от Общото събрание на колегиите на ВАС в постановеното Тълкувателно решение № 5 от 22.06.2015 г. по т. д. № 4/2014 г. приемат, че не е налице нищожност на ревизионния акт, ако в ревизионният доклад, който е неразделна част от него, не е спазено изискването на чл. 117, ал. 2, т. 10 ДОПК за полагане на подписи на всички органи по приходите, които са го съставили. Съобразно даденото тълкуване, в случай като процесния, РА е валиден административен акт, подлежащ на контрол за законосъобразност. Като е достигнал до други изводи, съдът е постановил неправилно решение, което следва да се отмени и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд за произнасяне по съществото на спора. При новото разглеждане на делото, съобразно изхода на спора, съдът ще се произнесе по направените от страните разноски. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 1, пр. второ и чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК Върховният административен съд, състав на първо отделение