Решение № 103 от 5.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12726/2011 г.

Решение № 103 от 5.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12726/2011 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Съдебното производство по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС) във вр. с чл. 145 АПК е образувано по жалба на Надка Стайкова, Цвета Лазарова, Верка Лазарова, Йорданка Стайкова, Снежанка Костадинова, Цветанка Костадинова, Менка Костадинова и Теменужка Костадинова, подадена срещу Решение № 686 на Министерския съвет от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ" Струма", Лот 1, на територията на област Перник и област Кюстендил, постановено на основание чл. 34а, ал. 1 във вр. с чл. 34б ЗДС и § 1 ДР на ЗДС.

В жалбата се поддържа, че решението следва да се отмени в частта, с която е определено дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имот № 34,50 в землището на с. Дрен, м. "Чумарица" поради противоречие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС за изплащане на собствениците на равностойно парично обезщетение и присъждане на разноски.

Ответникът по жалбата - Министерският съвет и заинтересованите страни, поддържат становище, че оценката на дължимото обезщетение е определена от административния орган в съответствие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС.

Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав на основание проверката по чл. 159 АПК за допустимостта на жалбата, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, поради което е допустима, като разгледана по същество е основателна по следните съображения:

1. В процедурата по чл. 34а във вр. с чл. 33 и 34б ЗДС, с решение № 686 на Министерския съвет от 13.09.2011 г. е отчуждена част с площ от 1,917 дка от имот кад. № 23649.34.50, целият от 5,598 дка, в землището на с. Дрен, ЕКАТТЕ 23649, м. "Чумарица", община Радомир, който имот преди влизане в сила на ПУПС е имал предназначение на земеделска земя - трета категория (неполивни условия), собственост на жалбоподателите.

1. Към делото са представени доказателства, събрани редовно в производството пред административния орган, които на основание чл. 171, ал. 3 АПК има доказателствена сила и пред съда, включително и оценка на част от поземлените имоти в землището на с. Дрен, община Радомир, с възложител Агенция "Пътна инфраструктура", с дата на възлагане на оценката - 4.08.2011 г. Оценката е изготвена по метода, визиран в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 ЗДС - по Наредбата за условията и реда за определяне на текущи пазарни цени на земеделски земи. В оценката са отразени условията и методиката, при които е направена оценката от ценителя, като е приложена и таблица, по която е определена "крайна оценка" на отчуждените имоти в землището на с. Дрен с посочена обща площ на отнемане, като е посочена общата площ на отчуждаване и съответно нейната обща оценка, като оценката на отчуждената част от имота, собственост на жалбоподателя, възлиза на 767 лева.

По искане на жалбоподателите съдът е назначил вещо лице, което съответства на изискванията за "оценител на имоти", посочени в § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Същото е представило съдебно-оценителна експертиза, в която е посочено, че не са установени в съответната служба по вписванията извършени сделки за подобни на отчуждения за равностойно парично обезщетение по смисъла на чл. 32, ал. 2 от ЗДС и § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС. Използваният от вещото лице метод за оценката е този, определен в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 ЗДС, а именно по наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, тъй като отчужденият имот е земеделска земя. При оценката на отчуждената част от имота вещото лице се е съобразило с категорията земя, прилагайки коефициенти за площ на имота и за отстояние до строителните граници на населеното място с оглед представените в административната преписка официални данни от съответните технически служби. Вещото лице е оценило стойността на отчуждената част от недвижимия имот в размер на 911 лева.

Съдът възприема заключението на вещото лице, което е обективно и изготвено в съответствие с метода, посочен в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 ЗДС и § 1а, т. 2 от ДР на ЗДС.

По изложените съображения оценката на дължимото парично обезщетение за отчуждената част от имота следва да се увеличи на 911 лева.

По делото са представени доказателства за направени разходи от жалбоподателката Надка Стайкова Борчева в общ размер на 210 лв. (10 лв. за държавна такса и 200 лв. за допусната експертиза), които следва да се изплатят от МС с оглед изхода на делото.

Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,