Решение № 10853 от 6.08.2020 г. на ВАС по адм. д. № 11413/2019 г.

Решение № 10853 от 6.08.2020 г. на ВАС по адм. д. № 11413/2019 г., III о., докладчик председателят Панайот Генков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Регионална здравна инспекция (РЗИ) - Смолян, чрез процесуалния си представител адв. Е. Радева срещу решение № 250/08.07.2019 г., постановено по адм. дело № 246/2019 г. по описа на Административен съд – Смолян, с което РЗИ - Смолян е осъдена да заплати на А. М. сумата от 370 лева представляваща направени от М. разноски в производството пред Административен съд - Смолян. Решението се обжалва като неправилно, поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната на решението и отхвърляне на искането за присъждане на разноски по делото пред административния съд. Моли за присъждане на разноски по настоящото дело. Редовно призован за съдебно заседание касаторът не се представлява. Ответната страна по касационната жалба – А. М. от [населено място], [община], в представен по делото отговор на касационната жалба, чрез пълномощника си адв. С. Чаушев счита същата за неоснователна и моли решението като правилно и обосновано да бъде оставено в сила. Моли също за присъждане на направените пред настоящата инстанция съдебни разноски. Редовно призован за съдебно заседание ответникът не се явява и не се представлява. В представено по делото писмено становище от 24.06.2020 г. по същество поддържа доводите изложени в отговора на касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура, в хода на делото по същество, дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и счита, че решението като правилно следва да бъде потвърдено. Върховният административен съд, трето отделение, като прецени, че касационната жалба е редовно подадена от надлежна страна, в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и против подлежащ на касационен контрол съдебен акт, намира същата за допустима. По отношение на основателността на касационната жалба, съдът приема следното: Административният съд е сезиран с иск от А. М., да бъде осъдена Регионална здравна инспекция – Смолян да и заплати сумата от 460 лева, представляваща обезщетение за причинени имуществени вреди, изразяващи се в заплатено адвокатско възнаграждение по оспорване на Наказателно постановление № IV-9/28.11.2017 г. на директора на РЗИ – Смолян. За да постанови този резултат първоинстанционният съд е установил, че процесното наказателно постановление е било обжалвано пред Районен съд – Мадан и с Решение № 160/12.11.2018 г. процесното наказателно постановление е било отменено. Решението не е обжалвано и е влязло в законна сила на 30.11.2018 г. Установено от съда е, че в хода на производството по делото исканата сума е била заплатена, поради което съдът се е произнесъл по направените разноски в исковото производство пред него. Във връзка с представените пред административния съд доказателства - бланков Договор за правна защита и съдействие от 30.04.2019 г. за сумата от 360 лева платена изцяло в брой при подписването му, административният съд е присъдил претендираната сума, като е приел за неоснователно възражението на ответната страна за прекомерност на адвокатското възнаграждение. Решението е валидно, допустимо и правилно. Съдът е обсъдил всички събрани по делото доказателства, преценявайки ги обективно. Съдът е обсъдил възраженията и доводите на страните, като за приетото фактически и правно се е обосновал. Настоящият съдебен състав на Върховния административен съд счита, че при постановяване на решението, съдът не е допуснал нарушения на съдопроизводствените правила. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин е установено, че с решение № 160/12.11.2018 г. по АНД № 1/2018 г. по описа на Районен съд – Мадан е отменено наказателно постановление № IV-/28.11.2017 г. на директора на РЗИ – Смолян. Видно от доказателствата по делото след подаване на исковата молба в Административен съд - Смолян с вх. № 2002/11.06.2019 г. от А. М. с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ за присъждане на обезщетение за имуществени вреди в размер на 460 лева, представляващи договорен и платен адвокатски хонорар, във връзка с осъществено процесуално представителство и защита по АНД № 1/2018 г. на Районен съд – Мадан, ответникът РЗИ – Смолян, видно от представен по адм. дело № 246/2019 г. системен бон (л. 23) за паричен превод от "Български пощи" ЕАД, с дата 24.06.2019 г. е заплатил на А. М. претендираната сума в размер на 460 лева. От така установеното по делото обосновано и законосъобразно първоинстанционният съд е приел, че плащането на имуществената вреда е направено след като е заведена исковата молба в деловодството на съда и делото пред Административен съд – Смолян е било образувано. По тези съображения неоснователни се явяват релевираните в касационната жалба доводи на касатора относно присъдените разноски. Отговорността за разноските в съдебното производство представлява обективна, невиновна отговорност и административният съд правилно е уважил молбата на ищцата за присъждане на разноски, доказани по размер с писмени доказателства. Безспорно по делото е, че касаторът с поведението си е дал повод за образуване на първоинстанционното производство, поради това, че след влизане в сила на решение № 160/12.11.2018 г. на Районен съд - Мадан, с което е отменено като незаконосъобразно наказателно постановление № IV-9/28.11.2017 г. на директора на РЗИ - Смолян, не е изплатил дължимото по закон обезщетение в размер на 460 лева. Въз основа на това законосъобразно на основание чл. 10, ал. 3 от ЗОДОВ съдът е присъдил сумата в размер на 370 лева предствляваща направени разноски в производството. От друга страна съдът правилно е отхвърлил възражението за прекомерност на адвокатското възнаграждение, същото е съобразено с фактическата и правна сложност на делото, а посочената сума е заплатена изцяло в брой, видно от представения по делото бланков договор за правна защита и съдействие на АК – Смолян. По изложените съображения решението на Административен съд – Смолян, като правилно следва да бъде оставено в сила. При този изход на спора на касатора разноски не следва да се присъждат. Такива следва да се присъдят в полза на ответника по касационната жалба в размер на 360 лева, заплатени изцяло в брой съгласно представен по делото бланков Договор за правна защита и съдействие на АК – Смолян с № 0000029276 от 19.08.2019 г. и Фактура от 19.08.2019 г. – л. 11 и 12 от настоящото дело. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК във вр. с чл. 222, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение