Решение № 9998 от 19.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1398/2010 г.

Решение № 9998 от 19.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1398/2010 г., VI о., докладчик съдията Наталия Марчева Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на РУ "Социално осигуряване" гр. Кърджали срещу решение № 123 от 21.12.2009 г. по адм. д. № 161/2007 г. по описа на Административен съд гр. Кърджали. Релевирани са оплаквания за нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Ответниците Надежда Владимирова Чаушева и Добрина Йорданова Димитрова, и двете от гр. Кърджали, не са взели отношение по спора. Ответникът Асен Иванов Крачунов от гр. Кърджали моли решението да бъде оставено в сила. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Последната е постъпила в предвидения в чл. 211, ал. 1 АПК 14-дневен преклузивен срок, подадена е от надлежна страна и процесуално е допустима, а разгледана по същество се явява основателна. С решение № 123 от 21.12.2009 г. по адм. д. № 161/2007 г., Административен съд гр. Кърджали е отменил решение № 21 от 22.11.2007 г. на директора на РУ "Социално осигуряване" гр. Кърджали и потвърденото с него Разпореждане № 306 от 9.10.2007 г. на началника на отдел "Краткосрочни плащания и контрол" при РУ "Социално осигуряване" гр. Кърджали и е изпратил преписката на административния орган за ново произнасяне при спазване на указанията. Обжалваният съдебен акт е постановен при наличие на отменителните основания посочени в касационната жалба. По първоначалното дело е било безспорно установено, че болничен лист № 8878784 от 27.06.2005 г., издаден от ЛКК, в чийто състав са били лекарите Надежда Владимирова Чаушева, Добрина Йорданова Димитрова и Асен Иванов Крачунов. Цитираният болничен лист е бил отменен с Експертно решение № 1787 от 3.07.2007 г. на ТЕЛК. Това решение е било отменено с Експертно решение № 0149 от 31.01.2008 г. на НЕЛК. С решение № 663 от 25.07.2008 г. по адм. д. № 2884/2008 г., Административен съд София град е отменил по жалба на РУ "Социално осигуряване" гр. Кърджали цитираното експертно решение и е върнал преписката на НЕЛК. Последната се е произнесла с ново Експертно решение № 1569 от 29.12.2008 г. Това решение е било обжалвано по съдебен ред от РУСО гр. Кърджали, видно от удостоверението от 5.10.2009 г. на Административен съд София град. Следователно спорът не е приключил с влязло в сила решение, а несъмнено този резултат би се отразил на преценката на административния акт, тъй като съдът трябва да установи и новите факти от значение за делото, с оглед разпоредбата на чл. 142, ал. 2 АПК. Според чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, съдът спира производството, когато в същия или в друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното решаване на спора. Цитираният текст на ГПК, както и този на чл. 142, ал. 2 АПК са били нарушени. В следствие на това спорът е останал неизяснен от фактическа страна. Следователно съдът е допуснал съществени нарушения на съдопроизводствените правила, представляващи отменително основание по чл. 209, т. 3 АПК. При тази неизяснена фактическа обстановка настоящият касационен състав на ВАС не може и не следва да преценява изводите на първоинстанционния съд по приложението на материалния закон. Съдът не е обсъдил и обстоятелствата, че за периода 24.06.2005 г. до 24.07.2005 г., Керим е получавал освен обезщетението за временна неработоспособност и лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване, считано от 8.04.2003 г. за същите заболявания, които са отразени в болничния лист, което е незаконосъобразно. Не може да се получава лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване и едновременно с това да се получава обезщетение за временна неработоспособност поради общо заболяване, тъй като така правоимащият е двукратно обезщетен за един и същи социален риск, а именно общото заболяване. Този социален риск вече е бил обезпечен от цитираната пенсия. По изложените в тези мотиви съображения обжалваното решение се отменя, а делото се връща за ново разглеждане от друг състав на Административен съд гр. Кърджали. Водим от горното и на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК, Върховният административен съд, Шесто отделение,